Preifateiddio y wladwriaeth ac eiddo trefol fel amcan cenedlaethol

Digwyddiadau ar gyfer yr economi ar y trac o ddatblygu marchnad yn cynnwys ystod o gamau gweithredu, yn cynnwys y gwaith o greu cyfluniad newydd o'r system economaidd yn ei chyfanrwydd greadigaeth. Mae rhaglenni o'r fath wedi cael eu gweithredu ym mron pob gwlad yn y math trosiannol hyn a elwir o economi, ond oherwydd ei hun breifateiddio wladwriaeth ac eiddo trefol - fframwaith cyfreithiol cymharol newydd sy'n parhau i wella gyda phrofiad yn y maes hwn. Yn Rwsia, y gweithdrefnau hyn wedi'u pennu mewn Celf. 217 o'r Cod Sifil, sy'n diffinio bod preifateiddio yn broses o drosglwyddo eiddo wladwriaeth i berchnogaeth unigolion neu sefydliadau. Yn yr agweddau methodolegol, mae'n golygu terfynu eiddo cyhoeddus a ffurfio hawliau perchnogaeth gyffredin.

Mae breifateiddio eiddo wladwriaeth, ar ba ffurf bynnag gall fod yn cael ei gynnal, ni fyddai hyn y cymhellion wedi cychwyn iddo, bob amser yn gofyn am ddatblygu mecanwaith cyfreithiol clir ar gyfer ei weithredu. Mae hyn yn cael ei bennu gan y pwysigrwydd y broses preifateiddio ar gyfer y gymdeithas gyfan ac mae'r canlyniadau negyddol posibl ar gyfer y gymdeithas gyfan, yn achos diffyg hyfforddi ochr gyfreithiol y polisi hwn. Felly, y preifateiddio wladwriaeth ac eiddo trefol yn pennu'r angen am fabwysiadu deddfau arbennig. Gellir ei wneud naill ai drwy digolledol ac yn rhydd, mae'n dibynnu ar yr amodau penodol y broses preifateiddio a nodweddion yr eiddo, sy'n cael ei gynnwys yn y trosiant hwn.

Yn Rwsia, preifateiddio yn cael ei wneud mewn perthynas â'r amcanion canlynol o eiddo:

- tir.

- fentrau, asedau a gwarantau a oedd yn perthyn yn flaenorol i'r wladwriaeth;

- preifateiddio o dai;

Ar gyfer pob un o'r gwrthrychau hyn, mae'r llywodraeth yn diffinio ac yn gweithredu amcanion penodol o natur economaidd a chymdeithasol. Er enghraifft, diben o breifateiddio o fentrau wladwriaeth yn datgan yr angen i ffurfio haen o entrepreneuriaid unigol, datblygu seilwaith cymdeithasol y wlad, gwella effeithlonrwydd y gweithrediadau busnes, gwell sefyllfa ariannol. Yn ystod y camau cychwynnol o breifateiddio wladwriaeth a bwrdeistrefol mentrau cynhaliwyd, fel rheol, ar sail ad-daladwy. Ond, fel y profiad hanesyddol wedi dangos, yr ymdrechion cyntaf o breifateiddio yn Rwsia yn hynod anffodus, yn enwedig o ran sicrhau eu heffaith gymdeithasol. Felly, mae'n ei fabwysiadu yn 2006. Roedd y rhaglen wladwriaeth, sy'n trawsnewid nid yn unig yn gosod preifateiddio dargedu, ond hefyd yn y bôn gweithdrefnol. Er enghraifft, gan fod y prif nod y rhaglen yn cael ei alw'n "wneud y gorau" effeithiolrwydd mesurau preifateiddio er mwyn cynyddu cystadleurwydd yr economi. Mae'r rhaglen yn cynnwys y tasgau canlynol:

- preifateiddio wladwriaeth-oriented yn gymdeithasol ac eiddo trefol, yn deillio o ddefnyddio wladwriaeth-of trosiant;

- lleihau nifer y unedol ffederal fentrau o gyflwr patrwm perchnogaeth;

- ailstrwythuro effeithiol o sawl sector o'r economi;

- cynnydd mewn refeniw ffederal.

Ym maes rhaglen preifateiddio o dai a thir, i lunio nodau:

- creu amodau ffafriol ar gyfer ffurfio marchnadoedd tai a thir; - lleihau gwariant ar gynnal a chadw tai ar draul y wladwriaeth;

- annog y defnydd effeithiol o dir a thir;

- cryfhau cefnogaeth gymdeithasol o weithwyr amaethyddol.

Yn seiliedig ar yr amcanion hyn, mae'r rhaglen yn cymryd yn ganiataol y dylai preifateiddio wladwriaeth ac eiddo trefol yn cael ei wneud yn gyntaf ar sail grant, a dim ond wrth i ni symud tuag at y nodau hyn, mae'n angenrheidiol i gyflawni newid graddol i breifateiddio cyflogedig. Bydd ymgyrch o'r fath yn rhoi cyfuniad mwyaf cytûn o fuddiannau y wladwriaeth a dinasyddion yn y broses preifateiddio.