Pam arbedion cyllideb gwael

Yn ddiweddar, i'n galwadau asiantaeth aml gyda chwestiwn, beth yn arbed gyllideb enfawr, gan ddefnyddio system caffael cyhoeddus gan y dull y cynigion pris - yn dda, mae hyn yn wir?

Ie, yn wir, yn y wybodaeth mynediad agored o'r enw rhifau gyda gorchymyn seroau biliwnydd (8-9 bn. Mae blwyddyn) arbedion wrth ddefnyddio dull prynu electronig pris cynnig ar ostwng y pris y system [1]. Ac ni all hyn ond yn ennyn llawenydd a balchder pobl am "arbedion" mor fiwrocrataidd.

Gadewch i ni yn defnyddio offeryn rheoli ansawdd a fydd yn delio â'r cwestiwn hanfod. Mae'r broses yma fel a ganlyn. aelodau gweithgar o waith y gymdeithas, gan greu gwerth ychwanegol, mynegodd arian parod sy'n cyfateb. Mae pob un o'r gymdeithas ddiddordeb yn y gwaith hwn, ond mae'n deall ei bod yn angenrheidiol hefyd i ariannu rhaglenni cymdeithasol (addysg, iechyd) a chostau pwysau marw (milwrol, yr heddlu, troseddwyr). Mae penderfyniad i dynnu'n ôl o'r gweithrediad cylchrediad y cyhoedd o'r cyllid ar ffurf trethi, yn galw yn y trysorlys wladwriaeth. Cyfarwyddo aelodau o'r gymdeithas, nid yn brysur yn creu unrhyw beth o werth, ailddyrannu'r trysorlys wladwriaeth yn unol â barn y cyhoedd, a fabwysiadwyd ar ddarllen yn gyntaf, cynrychiolwyr dirprwyedig a ddewiswyd o gymdeithas. Bydd y cronfeydd hyn yn cael eu defnyddio i ddau gyfeiriad. Yn gyntaf, i'r aelodau hynny o'r gymdeithas nad ydynt yn creu cyfoeth (cymdeithasol, ysbrydol, cymdeithasol, ac eraill.) Ac felly ewch yn ôl at y gweithgareddau gweithredol y cwmni. Yn ail, i lle na dychwelyd ddisgwylir (ar ystod tanio milwrol, "trosglwyddo" i wledydd eraill, ac eraill.). Mae'n amlwg bod yr economi gymdeithas yn fawr iawn o ddiddordeb i gyllid haniaethol cyn gynted â phosibl yn ôl mewn cylchrediad (arian gwneud arian). Gyda hyn mewn golwg, mae ein llogi "ailddosbarthwyr" ddatgan masnachu electronig o nwyddau a gwasanaethau. Mae'r system yn syml - pwy fydd yn rhoi pris is, bydd yn derbyn y gorchymyn. Rydym yn gwneud yn "darganfod" - gwerth y cynnyrch (nwyddau a gwasanaethau) yn cael ei bennu gan set o nodweddion ynddynt ansoddol nythu o lafur ac elw a ddymunir. Felly, os ydych yn disgyn yn is na'r trothwy o cynnyrch o ansawdd (o'r elw â phosibl i roi'r gorau), byddwch yn derbyn "isafswm pris - ansawdd gofynnol". Felly, gan ddefnyddio'r cydymaith rheol Pareto, rydym yn cael 80% o drefn y wladwriaeth - cynnyrch diffygiol, 19.85% - efallai dderbyniol ac 0.15% cadw cyflwr cronfeydd cyllidebol. Gan ddefnyddio'r ffigurau y Gyllideb y Wladwriaeth o Gweriniaeth Kazakhstan [2], canrannau hyn cyfieithu yn Tenge:

- farchnad caffael cyhoeddus Amcangyfrifir bod 5423 biliwn.

- prynu cynnyrch o ansawdd isel - 4338 biliwn.

- Asedau heb eu datblygu - 8 biliwn.

Yn ôl "Kazinform" [3], CMC Kazakhstan yn 2011 i gyfanswm o 27 306,000,000,000. Mae'n ymddangos bod 15% o'n lles "ailddosbarthwyr" defnyddio'n aneffeithlon. Os ydym yn llawenhau yn y twf Cynnyrch Mewnwladol Crynswth blynyddol o 7.5%, mae'n amlwg bod y ffigur o 15% yn drychineb.

Mae un naws mwy. Yn wir, prynu y system, gan o leiaf dyfyniad yn cyfateb i un o'r rhaglen wladwriaeth o gyflwr Affrica. Ei hanfod yw y gall unrhyw fenyw unigol wneud cais i'r corff wladwriaeth ar ddewis gŵr. Syniad gwych, ond un cafeat bach - ei gŵr a welodd cyntaf yn y gwely priodas â chofrestru y dwylo a'r diffyg llwyr o opsiynau o weddill ei oes. Felly yma, "Surprise" o system o'r fath o gynnyrch dewis cyflenwr yn torri y brif egwyddor o reoli ansawdd - y dewis y defnyddiwr. Fel "redistributor" Ni all hun ddewis gwerthwr, ac yn y pen draw ddim yn gyfrifol am ansawdd y cynnyrch a brynwyd ar gyfer arian y bobl.

Y brif ddadl y "tadau" Cyflwr brynu systemau o'r fath, mae'n wrth gwrs y frwydr yn erbyn llygredd. Ar y pwnc hwn, mae gen i erthygl ar wahân, yr wyf yn ysgrifennu ar ôl astudio y frwydr diddiwedd o wenyn gyda mêl. Ond wrth gwrs, yn y fframwaith y cyhoeddiad hwn, mae'n rhaid cydnabod bod y rhain yn ddau gwestiwn gydberthynol iawn.

Fodd bynnag, rydym yn ceisio crynhoi ein rhesymu.

1. Wrth gwrs, dylai'r broses caffael cyhoeddus yn cael eu hadeiladu ar sail yr wyth egwyddor rheoli ansawdd. Dewiswch y defnyddiwr, ac mae hyn, gyda llaw, y cwmni ac nid gwas cyhoeddus. Diffinio personoliad clir o gyfrifoldeb rheolwyr ac arbenigwyr sy'n ymwneud â phrynu, a pheidio â dibynnu ar feddalwedd a chaledwedd cyfrifiadurol.
2. Mae gwaith ar nodau penodol. Pan fyddwch yn penderfynu am "peiriant", mae'n arwain at ddiraddio dyn fel person. Os yw eich cwmni wedi ymddiried i reoli ei adnoddau, yna mae'n rhaid eich rheolwr cyhoeddus lefel fod yn ddigon uchel. Angen hyfforddiant mewn dulliau rheoli modern ac ideoleg ansawdd uchel iawn y gwas sifil.
3. Llinell i fyny y dangosyddion perfformiad allweddol yn y broses o ddefnyddio'r gyllideb wladwriaeth, sydd ei hun yn unig yn rhan o'r broses brynu. Nid oes angen i weithredu ffigurau absoliwt ar raddfa fawr, dim ond dweud pa mor derbyn llawer o refeniw un Tenge fuddsoddwyd.
4. Cynilion neu gor-redeg Cyllid, nid yw hyn dangosydd cynllunio da a rheolaeth weithredol. Rydym wedi profi eisoes unwaith y bydd y slogan "cynllun pum mlynedd mewn tair blynedd" - rydym yn gwybod sut y mae'n dod i ben. ddeddfau rheoli macroeconomaidd yn unig yn glir!
5. Mae angen adborth galed i reoleiddio'r "cynaliadwyedd" y broses o gaffael cyhoeddus a gweithredu gyllideb yn effeithiol ar sail monitro ac adolygu cyhoeddus. Hunan-brofi a hunan-fflangellu ers tro ei brofi i fod yn ddiffygiol. defnydd wedi'i dargedu eu harian lletyol rhaid rheoli fy hun, yn ein hachos ni, rhaid cynnal hwn fod cymdeithas.

Rydym wedi hir cael eu dysgu sut i fyw, ond nid ddysgu sut i reoli eu bywydau. Gadewch i ni geisio.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

cyfeiriadau:

1. Tatiana Batishcheva, newyddiadurwr ariannol. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. llywodraeth electronig Gweriniaeth Kazakhstan. Mae'r gyllideb cyflwr y Gweriniaeth Kazakstan ar 1 Ionawr, 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)