Wcráin cyfarpar wladwriaeth. Strwythur y Wladwriaeth a system wleidyddol o Wcráin

Wcráin - gwladwriaeth sofran. Mae wedi ei thiriogaeth ei hun, cyrff llywodraethol uwch a lleol, y llywodraeth, arfbais, baner ac anthem. Mae gan y Wladwriaeth Wcráin ddyfais strwythur canghennog gydag is-adran y gwahanol ganghennau a neilltuad cyfreithiol safonau democrataidd cyfatebol.

ennill sofraniaeth

Ym mis Gorffennaf 1990 mabwysiadodd y RADA Verkhovna (senedd Wcreineg) y "Datganiad ar y Wladwriaeth Sofraniaeth." Mae'r ddogfen hon wedi agor tudalen newydd yn hanes y wlad, sy'n arwain at adeiladu gwladwriaeth ddemocrataidd wedi'i seilio ar reolaeth y gyfraith.

Yn ôl y Datganiad, budd y cyhoedd yn cael ei awdurdodi i fynegi y RADA Verkhovna. Dim partïon, sefydliadau neu unigolion (ac eithrio ar gyfer y llywydd, a bod ar nifer o faterion) eu hawl i wneud hynny. Mae'r ddogfen yn sefydlu awdurdod y Cyfansoddiad yn y diriogaeth o bŵer, yn cynrychioli y rhyngweithio rhwng y canghennau o rym, yn ôl y ffin wladwriaeth (ffiniau Wcráin ar hyn o bryd gyda saith o wledydd), hawliau sifil a materion eraill.

O weriniaeth seneddol i arlywyddol

Mae'r ffordd y mae Wcráin oedd ar fabwysiadu Datganiad cyn mabwysiadu'r cyfansoddiad wladwriaeth, araf a chymhleth. Esbonnir hyn yn hawdd gan y newidiadau mawr ym mywyd gwleidyddol ac economaidd.

Ym mis Gorffennaf 1996, uned rym y wladwriaeth yn newid. Mabwysiadodd y RADA Verkhovna y Cyfansoddiad newydd o Wcráin. Yn ôl ei, Wcráin yn awr - weriniaeth seneddol gyda weinyddiaeth arlywyddol. Y llywydd ei ethol bob pum mlynedd. Ef - ni all y pennaeth y wladwriaeth, yn yr achos hwn yn gwasanaethu am fwy na dau dymor.

llywyddion:

• Kravchuk Leonid Makarovich (1991/05/12 - 1994/07/19).
• Kuchma Leonid Danilovich (1994/07/19 - 2005/01/23).
• Yuschenko Viktor Andreevich (2005/01/23 - 2010/02/25).
• Yanukovych Viktor Fedorovich (2010/02/25 - 2014/02/22).
• Poroshenko Petr Alekseevich (c 2014/06/07).

rheolaethau

Mathau o lywodraeth yn yr Wcrain yn cydymffurfio â safonau a dderbynnir yn gyffredinol democrataidd. Mae cyfanswm y llywodraeth rhannu'n dair cangen o werth cyfartal:

• cyfreithiol;
• gweithredol;
• llys.

Verkhovna RADA - y ddeddfwrfa uchaf Wcrain. A yw senedd un siambr, lle mae Llefarydd llywyddu. Mae swyddogaethau'r y RADA Verkhovna - deddfu a rheolaeth gofalus o'r Llywodraeth. Ethol Aelodau Seneddol yn cael eu cynnal bob 4 blynedd. Maent yn cael eu cynnal drwy bleidlais gudd. Mae gan bob dinesydd 18 a hŷn yr hawl i bleidleisio.

Strwythur Gweithredol, o dan arweiniad y Llywydd, a gyflwynwyd gan y Llywodraeth o dan y Prif Weinidog a'r awdurdodau rhanbarthol. Gan gyrff gweithredol yn cynnwys gweinidogaethau, asiantaethau diogelwch, y fyddin a gwasanaethau eraill.

Cyfansoddiad yr Wcráin - y prif gyfraith y wlad. Mae'n gwarantu hawliau a rhyddid dinasyddion Wcreineg penodol ac yn penderfynu ar eu dyletswyddau. Mae gan y farnwriaeth hawliau i wneud penderfyniadau annibynnol. Yn ymarferol, gwledydd gyda chyfnod pontio, mae'n anodd gwahanu yn llwyr o'r canghennau gweithredol a deddfwriaethol. Gor-redol awdurdod - y Llys Cyfansoddiadol.

Math o lywodraeth

Yn y byd, mae y mathau canlynol o llywodraeth:

• unedol (sengl);
• gyda ffurflen cymhleth y ddyfais (ffederasiynau, cydffederasiynau).

Unedol - y wladwriaeth gyda'r diriogaeth rhannu'n unedau cyfartal gweinyddol (rhanbarthau, taleithiau, ardaloedd, ac ati ...), Is-ddeddfwriaeth i'r ganolfan.

Ffederasiwn - yn gyflwr cymhleth ffederal yn cynnwys unedau gweinyddol (weriniaethau, ranbarthau ymreolaethol, yn datgan, tir, ac ati ...), Pa yn cael annibyniaeth cyfreithiol penodol.

Gall y rhesymau ar gyfer ffurfio gwladwriaeth ffederal ac atgyfnerthu cysylltiadau ffederal yn y Cyfansoddiad a (neu) y cytundeb ffederal. Ar sail contractau uniongyrchol yn codi, er enghraifft, y Ffederasiwn Awstralia, y Swistir, yr Unol Daleithiau, yr Undeb Sofietaidd, Malaysia, Rwsia a gwledydd eraill. Maent yn cael eu cyfeirir atynt yn gyffredin drwy gytundeb, yn wahanol i'r digontract, megis, er enghraifft, Canada, India, Nigeria, Pacistan, i'r amlwg ar sail yr organau canolog y wladwriaeth neu metropolitan ymreolaeth i ddyfodol y Ffederasiwn.

Conffederasiwn - yr undeb y dros dro: naill ai yn torri i lawr neu drawsnewid yn wladwriaeth ffederal. Er enghraifft, ceir y Swistir yn awr fel cyflwr ffederal, er ei fod yn cadw yr enw "Cydffederasiwn". Cododd conffederasiwn am resymau gwahanol ac ar adegau gwahanol yn yr Unol Daleithiau, yr Almaen, yr Iseldiroedd.

Yn yr Wcráin, yn cael eu hystyried (a'u hystyried), pob math o lywodraeth, y rhai mwyaf priodol ar gyfer gweinyddu effeithlon. Ar hyn o bryd, yn gweithredu system unedol.

parliamentarism Wcreineg

darnau unigol y senedd Wcreineg yn ystod ei hanes oedd y Siambr poblogaidd o Kievan Rus, y Sejm o gyflwr Pwyleg-Lithwaneg, y Cosac Hetman amseroedd yn falch, ac yn ddiweddarach - y corff deddfu uchaf y Awstria-Hwngari, ac yna yr Ymerodraeth Rwsia, y SSR Wcreineg yr Undeb Sofietaidd.

Creu Wcráin fel gwladwriaeth yn amhosibl heb y ffurfiwyd y Senedd o blaid cwmni rheoli awdurdod cyfreithlon, dirprwyedig, pwy yn y rhan fwyaf o wledydd. Canlyniad dechrau'r arferion seneddol yn hanes diweddar oedd creu a gweithredu Mawrth 1917 - Ar Ebrill 1918 y Central RADA Wcreineg - rhyw fath o genedlaethol broto-senedd, sydd wedi llwyddo yn y llwybr esblygol cymdeithasu cymdeithasol-wleidyddol ar gyfer "weithrediaeth" awdurdod y bobl Wcrain.

Mae ymddangosiad y Senedd a'i weithgareddau yn gam rhesymegol i atgyfnerthu'r bobl Wcreineg ar y ffordd i annibyniaeth genedlaethol yn yr ugeinfed ganrif. Dyna'r traddodiad hanesyddol y Central RADA Wcreineg yn parhau mewn amodau modern y RADA Verkhovna o Wcráin.

Ynghyd â'r Senedd, yn cynrychioli buddiannau y mwyafrif a llywydd Wcráin.

gweinidogaeth

weinyddol gan y Wladwriaeth Wcráin ddyfais strwythur clir. Yn ystod y gweinyddiaeth y pennaeth y llywydd etholedig, a awdurdodir gan y rhan fwyaf o bleidleiswyr i lywodraethu.

Cam isod lleoli y gweinyddiaethau sy'n gyfrifol am y tueddiadau mwyaf pwysig ym mhob agwedd ar weithgareddau: economaidd, amddiffyn, iechyd, diwylliant, y Weinyddiaeth Mewnol, datblygu rhanbarthol, polisi amaethyddol, ecoleg, ynni, materion tramor, gwybodaeth, ieuenctid a chwaraeon, seilwaith, addysg a gwyddoniaeth, cyfiawnder, cyllid, polisi cymdeithasol, y Cabinet y Gweinidogion.

Mae strwythur y Weinyddiaeth a gymeradwywyd gan y Gweinidog, a rhai cyrff canolog - eu pennau. Mae cyfansoddiad y cyrff canolog y weithrediaeth yn cael ei gymeradwyo gan ymgynghori â'r Prif Weinidog o Wcráin, Prif Is-Brif Weinidog, Is-Brif Weinidog, yn unol â dosbarthiad eu pwerau swyddogaethol.

Pennaeth y Llywodraeth yn dod yn brif weinidog a enwebwyd gan y llywydd, ond yn y pen draw dirprwyon RADA ddweud. Yn wahanol i rai gwersyll (yr Almaen, Japan, Prydain, yr Eidal ac eraill), nid y Prif Weinidog y Wcráin yn meddu ar gyflawnder y broses o wneud penderfyniadau. Mae'n atebol i'r Llywydd.

Rhestr o Brif Weinidog a'r Dro:

• Witold Fokin (1990-1992);
• Valentin Simonenko (1992);
• Leonid Kuchma (1992-1993);
• Yefim Zviagilskiy (1993-1994);
• Vitaly Masol (1994-1995);
• Evgeniy Marchuk (1995-1996);
• Pavlo Lazarenko (1996-1997);
• Durdinets Basil (1997);
• Valery Pustovojtenko (1997-1999);
• Viktor Yushchenko (1999-2001);
• Anatoly Kinakh (2001-2002);
• Viktor Yanukovych (2004-2005, 2006-2007);
• Nicholas Azarov (2005, 2010-2014);
• Yulia Tymoshenko (2005, 2007-2010);
• Yuriy Yekhanurov (2005-2006);
• Sergey Arbuzov (2014);
• Arseniy Yatsenyuk (2014).

rhaniad gweinyddol

Nodweddion y system y wladwriaeth Wcráin yn cael eu hadlewyrchu yn ei is-adran weinyddol. Am wlad ifanc yn naturiol "yn teimlo am" y ffurf mwyaf gorau posibl o ryngweithio rhwng pobl o wahanol ranbarthau. Mae'r sefyllfa o amgylch y Crimea a'r Donbas yn unig yn cadarnhau ei bod yn cymryd amser ac, o bosibl, diwygiadau penodol er mwyn adeiladu system weinyddol monolithig sy'n ystyried buddiannau holl segmentau o gymdeithas.

Mae Gweriniaeth wedi'i rhannu'n rhanbarthau, sy'n ffinio gyda'r Undeb Sofietaidd, mae bron nad yw wedi newid - cyfanswm o 24 o feysydd, yn eu tro, yn cael eu rhannu'n 490 ddosbarthau. 176 dinasoedd mawr yn cael statws arbennig - y gorchymyn rhanbarthol (gweriniaethol) a sut ardaloedd yn endidau tiriogaethol yr ail lefel. Yn y trydydd cam - yr agosaf at y bobl - yw'r cynghorau lleol, y ddinas, a phentref. Kiev yn y rhanbarth cyfalaf.

Nodweddion wladwriaeth

Mae system y wladwriaeth Wcráin cynnwys ffurflen gyfansoddiadol llywodraeth, strwythur gweinyddol-tiriogaethol a threfn wleidyddol. Mae'r pwynt olaf yn system o ddulliau a dulliau o rym y wladwriaeth, mae'n cael ei nodweddu gan lefel y sicrwydd o hawliau sifil.

Erthygl Rhif 1 y Cyfansoddiad wedi lleoli Wcráin fel gwladwriaeth ddemocrataidd. Mae'r ddogfen yn sefydlu egwyddorion ewyllys y bobl, gwahanu pwerau, amrywiaeth gwleidyddol, economaidd ac ideolegol, cyfrifoldeb i'r person, ac yn y blaen.

democratiaeth

Wcráin wladwriaeth unedol honni egwyddorion democratiaeth, sy'n cael ei wneud yn uniongyrchol drwy asiantaethau wladwriaeth ac awdurdodau lleol gydag awdurdodau llywodraeth. Llys Cyfansoddiadol ar 2002/03/26 yn nodi bod "Dylai llywodraeth leol gael ei weld fel ffurf o bobl pŵer."

Mae amlygiad o ddemocratiaeth uniongyrchol yn etholiadau, refferenda cenedlaethol a lleol, mentrau poblogaidd, gwrandawiadau cyhoeddus ac yn y blaen. Yn achos pobl pŵer ar draws y wladwriaeth ffurfio organau o gynrychiolaeth poblogaidd.

Dylai'r cyfarpar wladwriaeth gwahaniaethu rhwng cyrff cynradd ac uwchradd cynrychiolaeth y bobl. Mae cyrff cyhoeddus yn cael eu ffurfio gan gynrychiolydd sylfaenol o'u dewis, gyda help y mae'r pŵer yn cael ei ddirprwyo i'r Wladwriaeth yn uniongyrchol gan y bobl. Yn y wlad eu bod yn y RADA Verkhovna (VR) a Llywydd Wcráin.

Mae'r cyrff wladwriaeth, sy'n cael eu ffurfio gan BP a'r llywydd, yw'r cyrff cynrychiolaeth eilaidd, anuniongyrchol. Y fantais o ddemocratiaeth uniongyrchol yw ehangder o ddenu pobl i faterion cyhoeddus. Mae manteision weithrediad cyrff cynrychioliadol yw eu bod yn barhaol, gweithredu ar sail broffesiynol.

sofraniaeth y wladwriaeth

wladwriaeth unedol Wcráin - sofren ac annibynnol. Gelwir sofraniaeth yn y rheol yr awdurdodau etholiad wladwriaeth yn y wlad ac annibyniaeth facto de o rymoedd allanol (gwledydd, symudiadau, sefydliadau, ac yn y blaen. D.).

Sofraniaeth wedi ei rannu yn fewnol ac yn allanol. Yn amodau modern y cyntaf rheoleiddio gan y cyfansoddiad, ac mae'r ail yn ymwneud â natur y berthynas rhwng gwahanol wledydd, gan gymryd i ystyriaeth y normau cyfraith ryngwladol. Nid yw sofraniaeth yn unig yw eiddo i'r wladwriaeth, ac yn enwedig awdurdodau cyhoeddus. Mae'n uwch na barti, crefyddol, ariannol - does neb yn gallu pennu ei ewyllys. O fewn sofraniaeth y wlad yn gyfyngedig yn unig gan y hawliau dynol sylfaenol.

Creu Wcráin fel gwladwriaeth yn amhosibl heb sofraniaeth allanol. Mae'n cyfeirio at y ffiniau hynny o fewn y dylai'r prosesau integreiddio amodau Interstate cyfredol nodweddiadol yn digwydd.

Wrth wraidd annibyniaeth gyflwr Wcráin yw'r sofraniaeth hyn a elwir y bobl. Dyma'r bobl, yn bennaf drwy etholiadau rhydd cyfreithloni rym y wladwriaeth. Oherwydd ei fod yn ffynhonnell y boblogaeth, yna rhaid iddo berthyn a phŵer. sofraniaeth pobl yn ei arfer drwy gorff cynrychioliadol etholedig ac yn uniongyrchol i bobl leol drwy etholiadau, refferendwm trafodaeth gyhoeddus. Felly, mewn gwirionedd yn sofraniaeth cyd-fynd â gwerin mewn democratiaeth.

Cydymffurfio â rheolaeth y gyfraith

I'r cyflwr cyfreithiol o Wcráin, a chymaint oedd, dylai'r awdurdodau sicrhau cydymffurfio â rheoliadau cyfreithiol ar bob lefel: oddi wrth yr awdurdodau wladwriaeth uchaf i bob dinesydd. gorchymyn cyfreithiol - cyflwr cyfreithiol o drefn, trefniadaeth a rheoleiddio chysylltiadau cyhoeddus. Yn y cyswllt hwn, fe:

• Mae'n antithesis pwerus o anarchiaeth, anhrefn, anhrefn, ansicrwydd ac ansefydlogrwydd berthynas rhwng pobl;
• dulliau cyfreithiol i atal gweithredoedd anghyfreithlon posibl a gyflawnwyd gan y wladwriaeth a'i awdurdodau tuag at ddinasyddion, yn ogystal ag un person mewn perthynas i un arall.

Gyda gwanhau y pŵer, mae'r twf o hwyliau protest yn 2013-2014 y system y wladwriaeth Wcráin wedi bod dan fygythiad. Rheolaeth y gyfraith yw bod y model cyfreithiol, sy'n diffinio statws bynciau o gysylltiadau cymdeithasol, eu natur, y berthynas rhwng pobl naturiol a chyfreithiol, yn ogystal â dulliau, technegau, gweithdrefnau datrys gwrthdaro.

Ar sail tiriogaethol (yr ardal o ymlediad) neu raddfa'r rheolaeth y gyfraith yn gallu gwahaniaethu rhwng:

• y wladwriaeth (gwlad) yn gyffredinol;
• endidau domestig (pynciau y ffederasiwn, endidau cyhoeddus ymreolaethol);
• unedau gweinyddol-tiriogaethol - trefi, ardaloedd, rhanbarthau, ac yn y blaen

Yn dibynnu ar effaith y gyfraith, ei rhannau strwythurol ar ffurfio rheolaeth y gyfraith, gallwn wneud gorchymyn cyffredinol, sectoraidd, arbennig neu sefydliadol. ymddangos Cyfanswm a swyddogaethau o ganlyniad i weithrediad y system gyfreithiol gyfan ar waith. Yn ôl cyfaint, y dosbarth hwn mewn gwirionedd yr un fath â rheolaeth y gyfraith ar sail tiriogaethol. Diwydiant a wnaed ar sail y normau cangen penodol o gyfraith (cyfansoddiadol, ariannol, gweithdrefn sifil, ac eraill.). Arbennig (sefydliadol) yn codi ar sail y am yr hawl i sefydliadau unigol ar waith.

llysoedd

Y farnwriaeth - y trydydd system o lywodraeth yn yr Wcrain. Sylweddolir drwy gyrff y wladwriaeth arbennig - y llysoedd. Mae'r wlad wedi ffurfio system tair haen, ar ben a ddylai y Llys Cyfansoddiadol. Ef oedd yn gyfrifol - yr ateb o faterion byd-eang sy'n effeithio ar y sylfaen pob awdurdod - y Cyfansoddiad.

Materion ymarferol (cymdeithasol, economaidd) a neilltuwyd y llysoedd cyffredinol a chyflafareddu, yn y drefn honno. Felly, mae'r math o lywodraeth o Wcráin yn cymryd ar strwythur cytbwys yn cael ei gydbwyso gan y RADA (ddeddfwrfa), Llywydd (Cynrychiolydd System Gweithredol) a'r Llys Cyfansoddiadol (fel y ffurf uchaf o amlygiad o'r system farnwrol).

MIA

gorchymyn cyfreithiol - yw statws cyfreithiol gwirioneddol o drefn, aneddiadau, trefniadaeth cysylltiadau cyhoeddus, o ganlyniad i'r union gweithrediad y gyfraith, eu ymgorfforiad mewn bywyd. Mae'r cysyniad o lywodraeth yn anwahanadwy oddi wrth y cysyniad o awdurdod cyfreithiol "cryf". Ar gyfer ei gwaith cynnal a chadw a gweithredu yn yr Wcrain greodd y Weinyddiaeth y Tu.

I ddechrau, y Weinyddiaeth Materion Mewnol o Wcráin ei rannu'n wasanaethau arbenigol:

• heddlu Cyhoeddus.
• heddlu troseddol.
• GAI.
• Gwasanaeth Diogelwch y Wladwriaeth.
• Amrywiol lluoedd arbennig.

diwygio

Mae diwygio'r 2014 newid yn sylweddol y strwythur y Weinyddiaeth Materion Mewnol. Yn gyntaf oll, yn hytrach na'r heddlu ei gymeradwyo gan y Llywydd ar 2015/04/08, yr Heddlu Cenedlaethol. Mae'n gynlluniwyd heithrio o strwythurau cludiant, yr heddlu a GUBOP milfeddygol. Ers 2016 mae'r swyddogaeth GAI "rhoi" creu system electronig a gynlluniwyd i gymryd lle "byw" swyddogion yr heddlu traffig. 16/09/2015 Diddymwyd y Weinyddiaeth Tu tiriogaethol. Gorffennwch diwygio yn 2017. Wrth gwrs, ni fydd y system y wladwriaeth a gwleidyddol yn newid, ond gallai'r cyfnod pontio effeithio ar y sefyllfa troseddol.

Y bwriad yw bod y strwythur newydd y Weinyddiaeth Tu yn olaf ar ffurf ganlynol:

• heddlu troseddol.
• Heddlu Arbennig.
• amddiffyn yr Heddlu.
• Post a Thelathrebu.
• heddlu Patrol.
• Mae'r cyrff ymchwiliad cyn treial.
• Tasg yr Heddlu.
• Adran o fasnachu cyffuriau.
• heddlu Economaidd.

problemau cychwynnol

Mae gwahanol fathau o lywodraeth. Wcráin wedi dewis y ffurf unedol o ryngweithio o endidau gweinyddol. Mae'r sefyllfa o amgylch y Crimea a'r Donbas, siarad o roi mwy o bwerau i'r rhanbarthau, nes bod y ffederaleiddio gerbron deddfwyr, gwyddonwyr gwleidyddol a chwestiynau gymdeithas, nid yw atebion syml yn cael eu.

Mae'r broses o greu cymhleth wladwriaeth ddemocrataidd newydd. Ond mewn cyfnod byr o system newydd o lywodraeth gael ei sefydlu, y lluoedd arfog cenedlaethol, gwasanaethau diogelwch, yr heddlu.