Rheoli Tollau ar ôl rhyddhau y nwyddau: y sefydliad, gweithredu, cynnal, pwrpas, amcanion, nodweddion, siâp, datblygu, problemau

Rheoli Tollau ar ôl eu rhyddhau o nwyddau yn cael ei reoli gan y CC CU, mae'r Gyfraith Ffederal №311. Yn ogystal, mae'r awdurdodau cymwys yn cael eu harwain gan y Cyfansoddiad.

Newidiadau mewn deddfwriaeth

Yn FZ №311 diwygiedig yn ymwneud â'r cyfnod pryd y perfformio rheolaeth tollau ar ôl eu rhyddhau o nwyddau. Cyfnod ei ymestyn i dair blynedd. Yn unol â hynny, dylai'r cadw cofnodion yn cael ei weinyddu o fewn 3 blynedd. Mae'r mesurau hyn yn ei gwneud yn bosibl i symleiddio'r broses o gofrestru o gyfnod allforio / mewnforio. Yn ogystal, mae'r cynnydd mewn bywyd yn darparu'r gallu i brofi dibynadwyedd gwybodaeth. Yn dilyn mabwysiadu'r yn 2009 o'r CC CU yn sylweddol hyd y cofrestru wedi cael ei leihau. Mae'r awdurdod tollau Bydd rhyddhau'r nwyddau o fewn dau ddiwrnod o ddyddiad y datganiad. Os nad yw'r nwyddau yn ddarostyngedig i ddyletswyddau, a wnaed i gyd allan am 4 awr.

cysyniad

Mae'n nodi'r prif amcanion y tollau rheoli ar ôl eu rhyddhau o nwyddau, mae'r offeryn effeithiol greu penodol trwy gyfrwng y mae'r cydbwysedd o fesurau diogelwch economaidd a hyrwyddo masnach ryngwladol. Mae'r cysyniad yn sefydlu'r meysydd allweddol o weithgarwch yr awdurdodau awdurdodedig. Mae'r mecanweithiau a ragwelir yn unol â safonau rhyngwladol, yn seiliedig ar yr hyn a gyflawnwyd diweddaraf ym maes technolegau rheoli a gwybodaeth.

Y prif cyfarwyddiadau y Cysyniad

Datblygu rheolaeth tollau ar ôl rhyddhau y nwyddau yn cael ei sicrhau drwy ddefnyddio cymhleth o fesurau penodol:

1. cefnogaeth Rheoleiddio, deddfwriaethol y weithgareddau'r awdurdodau cymwys.
2. Cryfhau goruchwyliaeth o gydymffurfio â gofynion y Gyfraith Ffederal a darpariaethau'r y cytuniadau rhyngwladol y personau Ffederasiwn Rwsia sydd yn gysylltiedig â symud nwyddau ar draws y ffin y wlad.
3. Sicrhau gweithrediad unffurf o ddarpariaethau'r ddeddfwriaeth.
4. Cryfhau trosolwg o wrthrychau a fewnforiwyd i'r diriogaeth y wlad, gan gynnwys rhai sy'n seiliedig ar ganfod symudiad anghyfreithlon o nwyddau sydd yn Rwsia.
5. Creu'r amodau lle byddai gweithgarwch anghyfreithlon o gludo nwyddau a cherbydau ar draws y ffin ac mae eu triniaeth yn cael ei hebrwng gan lefel uchel o risg, a byddai'n aneconomaidd.

Hanfod y weithdrefn,

Rheoli Tollau ar ôl rhyddhau o nwyddau yn gymhleth o fesurau ei gynnal i wirio y ffaith o symud nwyddau, dibynadwyedd y wybodaeth a gynhwysir yn y datganiad a dogfennau eraill a gyflwynwyd adeg cofrestru. Mae'r gweithdrefnau hyn yn cydymffurfio ag adrannau perthnasol y FCS yn eu maes gwaith. Datrys y broblem o reoli tollau ar ôl eu rhyddhau o nwyddau, y cyrff awdurdodedig ddefnyddio dulliau archwilio. Maent yn cynnwys wrth gymharu data a nodir yn y cynllun, gyda manylion am cyfrifeg, adrodd a dogfennau masnachol eraill.

sefydliadau awdurdodedig

Rheoli Tollau ar ôl eu rhyddhau o nwyddau o fewn cymhwysedd GUFTDiTR FCS (Cyfarwyddiaeth Gyffredinol dros Gyllid a rheoleiddio tariff). Mae'r gorchymyn cyfatebol №845 gyhoeddwyd 2010/04/26, y 5 adran eu ffurfio yn y cyfansoddiad rheoli. Mae un ohonynt yn cael ei neilltuo rheolaeth tollau o nwyddau ar ôl eu rhyddhau. Strwythur llywodraethu hefyd yn darparu ar gyfer yr adrannau canlynol:

1. Goruchwylio dros y gweithgareddau gofnodi yn y gofrestr.
2. Methodoleg ac ymarfer o weithredu deddfwriaeth o dan reolaeth.
3. mentora Rhanbarthol a goruchwyliaeth.
4. Dadansoddi a monitro cydymffurfiad â deddfwriaeth ym maes asesu a chasglu taliadau.

Mae newidiadau yn y strwythur llywodraethu yn cael eu cyflawni drwy adleoli. Mae'r gorchymyn yn ddilys o 02.07.2010 Drwy optimeiddio strwythur staffio'r FCS ei wella oruchwyliaeth y dilysrwydd, cyfreithlondeb perfformio gweithgareddau dilysu, gan gynyddu eu heffeithlonrwydd, cynhyrchu mesurau cynhwysfawr i fynd i'r afael â'r amodau ac achosi cyfrannu at y troseddau (gan weithwyr cynnwys) wrth osod nwyddau.

Ffurf y tollau rheoli ar ôl eu rhyddhau o nwyddau

Maent yn cael eu diffinio yn Ysg. 16 CU CC. gweithredu normadol yn darparu ar gyfer y mathau canlynol o reolaeth tollau ar ôl eu rhyddhau o nwyddau:

1. holi ar lafar.
2. Gwiriwch y wybodaeth a'r ddogfennaeth.
3. Cael eglurhad.
4. Arsylwi.
5. Arholiadau ac archwilio (gan gynnwys personol).
6. Marciau, argaeledd marciau adnabod ar y gwrthrychau.
7. Archwilio eiddo a thiriogaethau.
8. gwrthrychau Cyfrifyddu, datganiadau rheoli.
9. Gwirio.

mesurau diogelu

Ni fydd Trefnu rheolaeth tollau ar ôl rhyddhau y nwyddau torri hawliau yr endidau harchwilio. Yn hyn o beth, mae'n darparu mesurau diogelu ychwanegol ar gyfer y declarants, cludwyr, eu hasiantau, perchnogion warysau ar gyfer storio dros dro, a rhanddeiliaid eraill. Yn benodol, efallai y bydd niwed i'r personau a ddywedodd, yn ogystal â cherbydau a gwrthrychau gosod o dan y drefn o gofrestru. Bydd colledion a achoswyd gan weithredoedd / hepgoriadau anghyfreithlon gwneud penderfyniadau o'r cyrff awdurdodedig neu eu gweision wrth iddynt gyflawni eu dyletswyddau yn cael eu had-dalu'n llawn. Compensable gan gynnwys elw a gollwyd (colli elw). Er niwed i'r troseddwyr a ddygwyd o flaen eu gwell, a nodir yn y Gyfraith. colledion Ddim yn ad-daladwy sy'n deillio o weithredoedd cyfreithiol / penderfyniadau'r cyrff a swyddogion awdurdodedig, ac eithrio fel sy'n ofynnol yn ôl y gyfraith.

Nodweddion o arferion rheoli ar ôl eu rhyddhau o nwyddau

Caiff yr awdurdod cymwys ofyn am wybodaeth a dogfennau sydd eu hangen i roi'r driniaeth, yn ysgrifenedig, yn ogystal â sefydlu rhesymol (ddigonol ar gyfer casglu a chyflwyno) y cyfnod. Ar gais llawn cymhelliant o gyfnod berson a bennir diddordeb gellir ymestyn. Wrth gynnal rheolaeth tollau ar ôl rhyddhau nwyddau, gall y cyrff awdurdodedig cael gan fanciau ac asiantaethau cyfeirio credyd eraill ar weithrediadau sy'n gysylltiedig â thalu dyletswyddau a gweithgareddau personau tramor sy'n gyfrifol am y cyfrifoldebau priodol y CU CC, yn ogystal â broceriaid, cludwyr, perchnogion warysau.

I wirio dibynadwyedd y gweithwyr data a allai ofyn am y dogfennau a gwybodaeth fasnachol, ariannol ac eraill ar ffurf electronig, gan gynnwys y datganwr neu endid arall sy'n ymwneud â pherfformiad o weithrediadau gyda gwrthrychau. Yn yr achos hwn, ar gyfer cynhyrchion a fewnforiwyd i'r diriogaeth y wlad, cymorth yn cael ei ddarparu nid yn unig yn berffaith, ond hefyd y ffeithiau dilynol o fywyd economaidd. Pynciau tollau perfformio rheoli ar ôl bydd rhyddhau y nwyddau yn cadw cofnodion am bum mlynedd ar ôl y flwyddyn y digwyddodd y trafodiad.

rheolau sylfaenol

Mae'r drefn o reoli tollau ar ôl eu rhyddhau o nwyddau a gymeradwywyd gan orchymyn y FCS №1560 o 2009/08/25 Yn y ddeddf normadol sefydledig gofynion gwisg ysgol ar gyfer camau gweithredu weithwyr awdurdodedig wrth sganio'r wybodaeth a dogfennaeth yn unol â darpariaethau Celf. 367 CU CC. Mae'r wybodaeth dibynadwyedd yn cael ei bennu gan ei gymharu â data a gafwyd o ffynonellau eraill, gan gynnwys yn ystod mathau eraill o reolaeth, dadansoddiad ystadegol, prosesu data gan ddefnyddio meddalwedd, ac nad yw dulliau eraill yn cael eu gwahardd gan y gyfraith.

prawf penodoldeb

Gweithwyr awdurdodedig unedau rheoli FCS:

1. dosbarthiad cywir o wrthrychau ar y HS.
2. Mae cywirdeb y gwerth a ddatganwyd.
3. adnabyddiaeth gywir o'r wlad wreiddiol.
4. Cydymffurfio â'r cyfyngiadau a'r gwaharddiadau a gynhwysir yn y gyfraith ar reoleiddio gyflwr weithgarwch masnach dramor.
5. Cydymffurfio â'r amodau ar gyfer cymhwyso cyfundrefnau cofrestru symleiddio.
6. Mae sicrhau diogelu eiddo deallusol.
7. Cydymffurfio â'r amodau ar gyfer gosod y nwyddau o dan y weithdrefn ddatgan.
8. Cywirdeb cyfrifo ac amseroldeb thalu taliadau gorfodol.

Gall swyddogion cynnal archwiliad a data arall.

tiroedd

Efallai gwirio yn cael ei berfformio yn unol ag:

1. Cais gan y rhiant gorff.
2. Wybodaeth a geir gan asiantaethau a phobl eraill sy'n gorfodi'r gyfraith, gan gynnwys goruchwylio, organau, gan nodi presenoldeb tebygol o droseddau.
3. Canllawiau ar y cais o set o fesurau sy'n anelu at leihau risgiau.
4. Gwybodaeth ar gael i'r unedau awdurdodedig, deunyddiau, data a dderbyniwyd gan strwythurau eraill o'r FCS.
5. cyfryngau cyfathrebu, unigolion yn y cartref a thramor ac endidau cyfreithiol.

Mynegi canlyniadau

Os bydd y broses ddilysu yn cael ei osod annibynadwy dogfennau a gwybodaeth, gall hyn fod yn sail ar gyfer dwyn achosion o achosion troseddol a gweinyddol, mae'r arferion gweithredu rheoli mewn ffurfiau eraill neu oruchwylio adrannol, archwiliadau perfformiad, y defnydd o fesurau eraill a nodir yn y rheolau. Dylai canlyniadau terfynol gael eu dogfennu. At y diben hwn, a gymeradwywyd gan Orchymyn y ffurflen FCS gwiriadau offeryn, cofrestru a logiau cyfrifo.

offerynnau llenwi

Bydd yr adroddiad arolygu ar ôl rhyddhau'r cerbyd neu nwyddau yn cyfeirio at y weithdrefn. Wrth nodi datganydd data annilys neu bwnc arall sy'n gysylltiedig â thrafodion anfon copi. Bydd y dyddiad cwblhau'r archwiliad fydd y diwrnod calendr yr oedd y weithred wedi ei lofnodi. Heb fod yn hwyrach na'r diwrnod nesaf ar ôl ei is-rannu awdurdodedig gofrestru yn mynd i'r afael memorandwm i bennaeth yr awdurdod goruchwylio neu ei ddirprwy. Mae'n nodi'r casgliadau a chynigion ar gyfer adolygu. Bydd Pennaeth neu ei ddirprwy adolygu'r wybodaeth a gwneud y penderfyniadau angenrheidiol. I gael gwybodaeth am wirio cylchgrawn cofnodion, yn ogystal ag yn llyfr gweithredoedd o gofrestru. Yr holl ddogfennau sy'n ymwneud â'r weithdrefn rheoli ei ffeilio yn yr achos. Mae'n cael ei storio yn yr uned FCS am 5 mlynedd. Ar ôl y cyfnod hwn, dogfennau dinistrio gan y rheolau a sefydlwyd.

Mae cynnwys yr achos

Mae'r ddogfennaeth yn cynnwys:

1. Leaf gyda data cyfeirio sgan.
2. deunyddiau Tu rhestr eiddo.
3. Mae'r penderfyniad i berfformio profion.
4. Ddeddf.
5. Dogfennau a gafwyd yn ystod yr archwiliad, gyda chopïau o'r ceisiadau.
6. Dalen-dyst.

rhif yr achos yn cyfateb i'r ddeddf.

anawsterau presennol

O ystyried y manylion y clirio, dylid nodi y broblem o reoli tollau ar ôl eu rhyddhau o nwyddau. Heddiw, mae'r tebygolrwydd o ganfod troseddau o'r gyfraith drwy ddefnyddio dulliau nad ydynt yn cyrraedd y safonau yn ddigon uchel. Ar yr un pryd, yn ôl arbenigwyr, y duedd hon yn unig yn cynyddu yn y dyfodol. FCS, datrys y broblem o reoli tollau ar ôl eu rhyddhau o nwyddau, ar hyn o bryd yn talu sylw mawr i wella'r system. Eisoes, strwythurau goruchwylio arwain gweithgareddau goruchwylio mewn perthynas â'r amcanion sydd mewn cylchrediad rhydd yn Rwsia yn y fframwaith y ddeddfwriaeth gyfredol. Mae hyn yn golygu bod y gweithgareddau o entrepreneuriaid unigol neu endidau cyfreithiol sy'n gysylltiedig â chylchrediad o nwyddau tramor, gan gynnwys y manwerthu a chyfanwerthu o werth, yn dod yn y gwrthrych o unedau rheoli arferion ar gyfer cydymffurfio â'r rheolau presennol. Er mwyn sicrhau cais unffurf o'r gyfraith, mae angen i ddatblygu technegau anelu at godi effeithiolrwydd gweithgareddau goruchwylio. Un o'r meysydd allweddol o reolaeth o blaid gwella dadansoddiad o effeithiolrwydd y mecanweithiau sy'n darparu ar gyfer cymhwyso y dangosyddion a geir drwy gorfodi'r gyfraith.

Mesurau i weithredu'r cysyniad o

Cyflawni tasgau gofynnol yn effeithiol:

1. Cryfhau y system o ryngweithio o awdurdodau rheoleiddio gyda gorfodi'r gyfraith, treth a chyrff eraill, gwasanaethau dramor. Bydd yn darparu gwiriad drwy'r ar y llwybr cyfan a throi gwrthrychau.
2. Datblygu system monitro a rheoli, o dan y bydd yn cael ei wneud i wirio pa mor gyflawn, gynhwysfawr, cywirdeb a gwrthrychedd y penderfyniadau a gymeradwywyd yn yr arolygiad ar ôl y rhyddhau. O fewn cwmpas o oruchwyliaeth Dylai hefyd yn cryfhau cyfrifoldeb unigol y swyddogion awdurdodedig.
3. I ffurfio system unedig ar gyfer cynllunio gweithgareddau sy'n gysylltiedig â gwneud allan o reolaeth tollau. Dylai fod yn cymryd i ystyriaeth y costau llafur, yn darparu dyraniad effeithlon o adnoddau sydd ar gael strwythurau awdurdodedig, canlyniadau rhagolygon.
4. Gwella logisteg, yn sail ar gyfer mesurau rheoli. Fel rhan o'r duedd hon ddylai fod i ehangu'r ystod o adnoddau gwybodaeth.
5. Cyflawni gweithgareddau ar staffio. O fewn y fframwaith hwn, dylid rhoi sylw arbennig i lefel yr hyfforddiant staff, gwella eu sgiliau a'u gwybodaeth, cryfhau ddisgyblaeth.

casgliad

Fel un o'r agweddau allweddol ar y gweithgareddau datblygu a wnaed yn y gweithgareddau rheoli ar waith yw datblygu dulliau dadansoddol. Dylai'r gwaith hwn gael sylfaen gadarn. Yn benodol, rhaid iddo fod yn seiliedig ar astudiaeth gan ddefnyddio'r dulliau gwerthuso dadansoddi a chyfosod data sydd ar gael i endidau awdurdodedig. Mae'r defnydd o offer integredig yn gadael i chi ddewis gwrthrychau ac eitemau o reolaeth ar ôl rhyddhau, penderfynu ar y categorïau o bynciau o weithgarwch economaidd tramor, er mwyn sefydlu cylch o bobl, y mae gan y mesurau rheoli ar waith yn amhosibl.

Yr un mor bwysig yw datblygu gweithgareddau goruchwylio gweithgareddau'r swyddogion awdurdodedig. Angenrheidiol i ffurfio cymhleth o fesurau a dulliau i ddod i gyfrifoldeb pynciau sydd yn torri deddfau a rheoliadau y tu hwnt i'w bwerau. Dylid rhoi sylw arbennig i drefn y foreclosure ar y gweithwyr, gweithredu / diffyg gweithredu, penderfyniadau sydd wedi difrodi declarants, cludwyr, cynrychiolwyr a phartïon eraill â diddordeb. Pan ensyniad o iawndal, rhaid i chi osod arwyddion o anghyfreithlondeb yn gyntaf. Os nad ydynt, nid yw'r difrod yn ddarostyngedig i adferiad.