Rwsia yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth. Mae'r Pwyllgor Cenedlaethol Gwrthderfysgaeth

Terfysgaeth heddiw wedi dod yn rhif broblem gymdeithasol a gwleidyddol yn un, gan fod ei graddfeydd yn dod yn arwyddocâd byd-eang yn wirioneddol. Rwsia yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth wedi gwneud pob ymdrech i osgoi canlyniadau peryglus ac anrhagweladwy, sydd eisoes yn profi ddynoliaeth.

heb ffiniau

Terfysgaeth - fygythiad i ddiogelwch ar draws y byd, pob gwlad a phob ddinasyddion sy'n byw ynddynt, yw colli economaidd a gwleidyddol, mae'n bwysau seicolegol enfawr ar bobl. Llithro ysbeilio yn y cyfnod modern mor eang nad oes ffiniau cenedlaethol ar ei gyfer.

Beth all y cyflwr unigol yn erbyn terfysgaeth? Mae ei chymeriad rhyngwladol yn mynnu ymateb, gan adeiladu system gyfan i fynd i'r afael. Dyna beth yn cymryd Rwsia yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth. Mae dyfodiad am ei brofiadau ar raddfa ryngwladol a Ffederasiwn Rwsia, felly roedd cwestiwn am gyfranogiad ei milwrol hyd yn oed y tu allan i'r tiriogaethau y wlad.

Atal y grymoedd o derfysgaeth

awdurdodau Grymoedd a llywodraethau lleol gynnal gwaith bob awr wyliadwrus er mwyn sicrhau diogelwch y boblogaeth. Dulliau o frwydro yn erbyn terfysgaeth yn Rwsia, y canlynol.

1. Atal: atal ymosodiadau terfysgol drwy nodi a dileu achosion ac amodau sy'n cyfrannu at weithredoedd o derfysgaeth.
2. Dylai Rwsia yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth yn cadwyn o ganfod, atal, atal, darganfod ac ymchwilio i bob achlysur o'r fath.
3. Canlyniadau unrhyw weithredoedd o derfysgaeth cael eu lleihau a'u dileu.

gyfraith ffederal

Ar fynd i'r afael datgan yn gyfreithiol Mawrth 6, 2006. O dan gyfraith Ffederal, gall Rwsia yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth yn berthnasol yn y Lluoedd Arfog. Nodir y sefyllfaoedd canlynol y defnydd o'r Lluoedd Arfog.

1. Ffrwyno yr awyren unrhyw awyren herwgipio gan derfysgwyr neu eu defnyddio ar gyfer ymosodiadau terfysgol.
2. Atal y ddeddf terfysgol yn y môr tiriogaethol y Ffederasiwn Rwsia ac yn y dyfroedd mewndirol, ar unrhyw wrthrych o weithgarwch yn y moroedd, sydd wedi eu lleoli ar y silff y cyfandir, sydd wedi eu lleoli yn Rwsia, gan sicrhau gweithrediad diogel llongau.
3. Rwsia yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth yn cymryd rhan mewn gweithrediadau ymladd terfysgaeth, fel y darperir ar ei gyfer yn y Gyfraith Ffederal presennol.
4. Mae'r frwydr yn erbyn terfysgaeth ryngwladol y tu hwnt i ffiniau y diriogaeth Ffederasiwn Rwsia.

Atal terfysgaeth yn yr awyr

Efallai y bydd y Lluoedd Arfog yn defnyddio offer milwrol ac arfau yn unol â gweithredoedd cyfreithiol normadol o Ffederasiwn Rwsia i gael gwared ar y bygythiad neu atal y weithred gan derfysgwyr. Os na fydd yr awyren yn ymateb i bwyntiau monitro seiliedig ar y ddaear a signalau a godwyd gan y awyrennau Rwsia i dorri ar draws neu yn gwrthod ufuddhau, heb roi unrhyw reswm, mae'r Lluoedd Arfog Rwsia atal llong hedfan, gan ddefnyddio offer milwrol ac arfau, gan orfodi iddo i dir. Yn achos o ddiffyg cydymffurfio a o'r perygl o drychineb neu hedfan farwolaeth llestr ecolegol yn cael ei llethu gan ddinistrio.

Atal terfysgaeth ar y dŵr

ddyfroedd mewnol, môr tiriogaethol ac mae ei ysgafell gyfandirol gael a'r diwydiant morwrol cenedlaethol (gan gynnwys sgwba) o'r Lluoedd Arfog hefyd i ddiogelu, gan ddefnyddio'r dulliau uchod o frwydro yn erbyn terfysgaeth. Os bydd y cyfleusterau môr neu nofio afonydd nid ydynt yn ymateb i orchmynion a signalau i atal troseddau o reolau ar gyfer defnydd o'r gofod dŵr o Ffederasiwn Rwsia a'r amgylchedd tanddwr neu i fod yn gwrthod ufuddhau, arfau llongau rhyfel ac awyrennau Lluoedd Arfog Rwsia a ddefnyddir ar gyfer orfodaeth i atal cyfleusterau nofio a chael gwared ar y bygythiad o ymosodiad terfysgol, hyd yn oed gan ei dinistrio. Atal colli bywyd neu drychineb amgylcheddol gael eu cymhwyso i unrhyw fesurau i frwydro yn erbyn terfysgaeth.

Counterinsurgency mewnol ac allanol

gweithredoedd cyfreithiol normadol o Ffederasiwn Rwsia yn penderfynu penderfyniad y Llywydd Rwsia yn dod unedau milwrol y Lluoedd Arfog i gymryd rhan yn y gwaith gwrth-derfysgol. unedau milwrol, adrannau ac yn cysylltu'r Lluoedd Arfog yn defnyddio offer milwrol, dull arbennig ac arfau. Bydd y frwydr yn erbyn terfysgaeth ryngwladol drwy gynnwys y Lluoedd Arfog o Ffederasiwn Rwsia yn cael ei arfer yn unol â cytundebau rhyngwladol o Ffederasiwn Rwsia, y Gyfraith Ffederal neu gyda y defnydd o arfau o diriogaeth y Ffederasiwn Rwsia yn erbyn canolfannau neu y tu allan o Ffederasiwn Rwsia unigolion terfysgol, yn ogystal â'r defnydd o'r Lluoedd Arfog y tu allan i'r wlad. Mae pob un o'r penderfyniadau hyn yn cael eu gwneud yn bersonol gan y Llywydd, yn awr Putin.

Mae'r frwydr yn erbyn terfysgaeth - y dasg bwysicaf y byd modern, ac yn gyfrifol iawn. Felly, cyfanswm nifer y ffurfiad y Lluoedd Arfog, y meysydd y bydd yn gweithredu, yr heriau y mae'n eu hwynebu, hyd yr arhosiad y tu allan i'r Ffederasiwn Rwsia a materion eraill yn ymwneud â gwrth-derfysgaeth tu hwnt i ffiniau o Ffederasiwn Rwsia, hefyd yn dewis i fod yn Llywydd. Ffederal Gyfraith ar Brwydro yn erbyn Terfysgaeth yn nodi y ddarpariaeth ar wahân. unedau milwrol, sy'n mynd y tu hwnt i'r terfynau o Rwsia, yn cynnwys filwyr contract sydd wedi derbyn hyfforddiant cyn-lleoli arbennig, a ffurfiwyd yn unig ar sail wirfoddol.

diogelwch cenedlaethol

Gellir Terfysgaeth gael ei gynrychioli fel sefydliadau a grwpiau, ac unigolion. Strategaeth Diogelwch Cenedlaethol Rwsia tan 2020 yn cynnwys pob arwyddion o weithgarwch terfysgol. Gall Cyfeiriadedd fod o unrhyw gynllun - o'r newid drwy rym y system gyfansoddiadol y Ffederasiwn Rwsia a'r diffyg trefn y weithrediad y wladwriaeth. pŵer i ddinistrio safleoedd diwydiannol a milwrol, yn ogystal â sefydliadau a mentrau, sy'n darparu bywoliaeth o'r boblogaeth, ac i ddychryn y gymdeithas y defnydd o arfau cemegol neu niwclear.

Mae'r frwydr yn erbyn terfysgaeth cynnwys yn y ffaith nad oes unrhyw cyfuno holl strwythurau cyhoeddus a'r wladwriaeth yn y ymdrechion ar y cyd i fynd i'r afael y ffenomen beryglus. Ni fydd yn gallu helpu unrhyw ganolfannau counterterrorism a grëwyd yn arbennig, hyd yn oed y asiantaethau cudd-wybodaeth ac asiantaethau gorfodi'r gyfraith yn effeithiol. Angen gweithgaredd ar y cyd o'r holl strwythurau, ganghennau o lywodraeth, y cyfryngau.

Mae ffynonellau o derfysgaeth

Dylai unrhyw amlygiad o derfysgaeth fod yn gwbl olrheiniadwy at ffynhonnell a enwir yn onest eu hachosion. arolwg arbenigol a gynhaliwyd ymysg gweithwyr o unedau gwrth-derfysgol y Ffederasiwn Busnesau Bach, wedi datgelu bod penderfynyddion (ffactorau) terfysgaeth yn aml yw'r canlynol: a gostyngiad sydyn mewn safonau byw a lefel gymdeithasol. amddiffyn, frwydr wleidyddol a nihiliaeth cyfreithiol, ymwahaniaeth a chenedlaetholdeb twf, deddfwriaeth annigonol, hygrededd isel yr awdurdodau, eu hatebion yn sâl-hystyried.

Bwydo'r terfysgaeth tyfu, gwrthddywediadau yn bennaf yn y gymdeithas, tensiynau cymdeithasol, lle mae eithafiaeth wleidyddol. Mae'r frwydr yn erbyn eithafiaeth a therfysgaeth yn gofyn am gynnwys rhaglen gynhwysfawr lle y bydd yn cael nid yn unig yn wleidyddol, ond hefyd economaidd, cymdeithasol, ideolegol, cyfreithiol a llawer o agweddau eraill. Mae'r polisi gwrth-derfysgol o Ffederasiwn Rwsia yn ceisio datrys y cyfan, ond mae'r ymchwiliol unig dasg - cadwraeth cyfanrwydd tiriogaethol a sofraniaeth. Ac mae angen i ddechrau gyda rhesymau.

Sail y frwydr yn erbyn terfysgaeth

Rhan annatod o bolisi cyhoeddus - y frwydr yn erbyn terfysgaeth yn y Ffederasiwn Rwsia, y diben o, fel yr ydym wedi dweud, diogelwch, cyfanrwydd tiriogaethol a sofraniaeth y wlad. Mae prif ddarpariaethau'r strategaeth hon fel a ganlyn:

• achosion ac amgylchiadau i ymddangosiad terfysgaeth ac mae'n rhaid ei ledaeniad yn cael eu nodi a dileu;
• unigolion a sefydliadau sy'n gweithio ar baratoadau ar gyfer gweithredoedd terfysgol, dylid eu nodi a'u gweithredoedd atal ac hatal;
• endidau sy'n ymwneud â gweithgareddau terfysgol, dylai fod yn atebol yn ôl y ddeddfwriaeth o Rwsia;
• dylai heddluoedd a dulliau a fwriedir i atal, canfod, atal gweithgareddau terfysgol, lleihau a gwared ar y canlyniadau ymosodiadau terfysgol yn cael eu cadw yn barod cyson ar gyfer eu defnyddio;
• mannau poblog, mae'n rhaid cynnal bywyd hanfodol ac isadeiledd yn cael ei ddarparu amddiffyniad gwrth-derfysgaeth;
• Ni ddylid ideoleg derfysgwyr gael ei ledaenu, a dylai'r gwaith o swyddogaethau eiriolaeth yn cael ei weithredu.

mesurau diogelwch

Gwrthrychau y gellir eu targedu gweithrediadau terfysgol yn y blynyddoedd diwethaf wedi dod yn llawer gwell offer gyda peirianneg a dulliau technegol o ddiogelwch, gan fod cwmnïau diogelwch staff wedi cynyddu'n sylweddol eu lefel o hyfforddiant. Serch hynny, amddiffyn gwrth-derfysgol o leoedd màs yn aros mwy o bobl yn annigonol yn glir, gan nad oedd unrhyw ofynion gwisg ysgol ar gyfer darparu ar y safle.

Yn 2013, ar Hydref 22, daeth y gyfraith Ffederal ar amddiffyn gwrth-derfysgol o gyfleusterau i rym. Mae'r llywodraeth Rwsia yn awr yn unol â'r ddogfen hon yn derbyn yr hawl i sefydlu orfodol wrth gyflawni pob person naturiol a chyfreithiol o ofynion ar gyfer amddiffyn gwrth-derfysgol o wrthrychau a thiriogaethau. Mae'r gofynion sy'n ymwneud â'u categori, yn bodloni'r gofynion o ran monitro, yn ffurfio y daflen ddata diogelwch. Yn cael eu heithrio o'r gwrthrychau hyn yn unig seilwaith trafnidiaeth, cerbydau a chyfleusterau cyflenwi tanwydd ac ynni, lle mae diogelwch gwrth-derfysgaeth yn cael eu hadeiladu yn llawer mwy llym.

bygythiad byd-eang

sefydliadau terfysgol sy'n gweithredu yn Rwsia yn fwy aml gyda chyfranogiad ac o dan arweiniad gwladolion tramor sydd wedi eu hyfforddi dramor ac yn ariannol a gefnogir gan y ffynonellau sy'n gysylltiedig â therfysgaeth ryngwladol. Yn ôl y Ffederasiwn Busnesau Bach, yn 2000 roedd tua thair mil o ddiffoddwyr tramor yn Chechnya. lluoedd arfog Rwsia yn yr ymladd o 1999-2001 lladd mwy na mil o dramorwyr o wledydd Arabaidd: Libanus, Palesteina, yr Aifft, yr Emiraethau Arabaidd Unedig, Jordan, Yemen, Saudi Arabia, Afghanistan, Tunisia, Kuwait, Tajikistan, Twrci, Syria, Algeria.

Yn y blynyddoedd diwethaf terfysgaeth ryngwladol wedi cynyddu i'r graddau y bygythiad byd-eang. Yn Rwsia, mae'n cael ei gysylltu â'r Pwyllgor Cenedlaethol Gwrthderfysgaeth (NAC) creu. Mae'r corff hwn colegol sy'n cydlynu gweithgareddau'r awdurdodau gweithredol pynciau ffederal a RF, hunan-lywodraeth leol, yn ogystal â pharatoi'r cynigion perthnasol i Lywydd y Ffederasiwn Rwsia. NAC sefydlwyd yn ôl y Archddyfarniad ar Brwydro yn erbyn Terfysgaeth yn 2006. Cadeirydd y pwyllgor yw y cyfarwyddwr y FSB y Ffederasiwn Rwsia Cyffredinol y Fyddin AV Bortnikov. O dan ei arweiniad o'r gwaith bron pob un o'r arweinwyr asiantaethau gorfodi'r gyfraith, adrannau'r llywodraeth a siambrau senedd Rwsia.

Prif amcanion y NAC

1. Paratoi cynigion i Lywydd y Ffederasiwn Rwsia ynghylch y ffurfiwyd y wladwriaeth. polisi a gwella ym maes deddfwriaeth gwrth-derfysgaeth.
2. Cydlynu holl weithgareddau gwrthderfysgaeth o awdurdodau gweithredol ffederal, comisiynau yn y rhanbarthau o Rwsia, y rhyngweithio rhwng strwythurau hyn gyda llywodraeth leol, sefydliadau a chymdeithasau cyhoeddus.
3. Nodi mesurau i ddileu achosion ac amgylchiadau i derfysgaeth, er mwyn sicrhau diogelwch y cyfleusterau rhag ymosodiadau posibl.
4. Mae cymryd rhan yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth, paratoi cytundebau rhyngwladol o Ffederasiwn Rwsia yn y maes hwn.
5. Sicrhau diogelwch cymdeithasol i bobl sydd eisoes yn cymryd rhan mewn neu'n ymwneud â'r frwydr yn erbyn terfysgaeth, y adsefydlu cymdeithasol ddioddefwyr ymosodiadau terfysgol.
6. Delio â thasgau eraill a bennir gan y ddeddfwriaeth Rwsia.

Arswyd y Cawcasws Gogledd

Yn y blynyddoedd diwethaf, mae awdurdodau y wladwriaeth. yr awdurdodau wedi gwneud ymdrechion sylweddol i normaleiddio'r sefyllfa yn y Cawcasws Gogledd Ffederal Dosbarth drwy weithredu mesurau i atal terfysgaeth. Ym mis Rhagfyr 2014 cyfarwyddwr y Ffederal Gwasanaeth Diogelwch Alexander Bortnikov dywedodd ganlyniad gydlynu gweithrediadau atal a gorfodi'r gyfraith - troseddau terfysgol yn dair gwaith yn llai o'i gymharu â'r un cyfnod yn 2013: 218 o droseddau yn erbyn 78.

Fodd bynnag, mae'r sefyllfa amser yn y rhanbarth yn dal yn uchel - yn weithgar a Gogledd Caucasian Bandit o dan y ddaear, a therfysgaeth ryngwladol, er gwaethaf y cyfranogiad uniongyrchol yn y frwydr gydag ef holl asiantaethau gorfodi'r gyfraith, asiantaethau gorfodi'r gyfraith a gwasanaethau arbennig. Mesurau yn weithredol ac ymladd, adnabod, atal, atal, datgelu ac ymchwilio i'r ymosodiadau terfysgol. Felly, yn ystod 2014, y gwasanaethau cudd ac asiantaethau gorfodi'r gyfraith wedi methu i atal 59 o droseddau terfysgol ac wyth o ymosodiadau yn paratoi. Gallai tri deg o bobl sy'n gysylltiedig â'r ddaear Bandit, yn cael ei berswadio i ymwrthod terfysgaeth.

Pan nad ydych yn llwyddo i berswadio

Mae'r frwydr yn erbyn terfysgaeth, mae ymladd cymhleth gweithredol, arbennig, milwrol, a llawer o weithgareddau eraill, pan gaiff ei ddefnyddio offer milwrol, arfau a dulliau arbennig i atal gweithred o derfysgaeth, ddiarfogi militants a sicrhau diogelwch pobl, sefydliadau a mudiadau, ac i leihau canlyniadau ymosodiad terfysgol. Dyma ran heddluoedd ac asiantau FSB, ynghyd â chreu grŵp, gall y cyfansoddiad sy'n ailgyflenwi'r lluoedd arfog Rwsia ac awdurdodau ffederal yn gyfrifol am amddiffyn, diogelwch a materion mewnol, Amddiffyn Sifil, Cyfiawnder, Sefyllfaoedd Brys Weinyddiaeth a llawer o rai eraill.

O ganlyniad i'r gweithrediadau gwrth-derfysgol pwerus yn y Cawcasws Gogledd yn 2014 ei wrthbwyso gan 233 ladron, 38 o arweinwyr ohonynt. Sy'n cael eu cadw 637 o aelodau o dan y ddaear arfog. Tynnwyd yn ôl gan anghyfreithlon drosiant 272 dyfeisiau ffrwydrol, mae llawer o gynnau ac arfau eraill. awdurdodau gorfodi'r gyfraith ymchwilio ymosodiadau terfysgol yn 2014, daeth i'r llys 219 o achosion troseddol, a arweiniodd at y troseddwyr dioddef cosbau troseddol, gan gynnwys pedwar ymosodiadau terfysgol Gweithredol ym Volgograd.

Terror a Chysylltiadau Rhyngwladol

Ffurflenni Trawsffiniol terfysgaeth - y math mwyaf peryglus o drosedd. realiti cyfoes wedi troi i mewn i ffactor ansefydlogi mewn cysylltiadau rhyngwladol. Mae'r ymosodiadau terfysgol ar y defnydd o arfau dinistr torfol (arfau niwclear) yn fygythiad difrifol i fodolaeth yr holl ddynoliaeth. Ac mae'r gymuned ryngwladol o ganlyniad i uchelgeisiau gormodol o rhai o'i haelodau ni all hyd yn oed yn pennu union derminoleg am hyn ffenomen, er yn gyffredinol, ac yn ffurfio rhyw fath o ddealltwriaeth gyffredin o'r prif gydrannau'r ffenomen hon.

Yn gyntaf oll, terfysgaeth - mae'n trais gwn yn anghyfreithlon, yr awydd i ddychryn y gymuned byd yn yr haenau ehangaf y boblogaeth mae'n ddioddefwr diniwed. Os yw gweithred derfysgol effeithio ar fuddiannau o fwy nag un wlad, mae, wrth gwrs, hefyd yn cynnwys elfen ryngwladol. Nid yw cyfeiriadedd gwleidyddol y gymuned ryngwladol yn ystyried nodwedd o derfysgaeth ryngwladol, gan ei fod yn rhyfedd. Fodd bynnag, yn y blynyddoedd diwethaf, pan ei fod yn hynod cryfach o gwmpas y byd, Pwyllgor y Cynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig yn ceisio eto i ddechrau gwaith ar ddiffiniad yn ymwneud â therfysgaeth ryngwladol.

Rwsia rôl yn y gymuned fyd-eang

Y Ffederasiwn Rwsia yn gyson iawn yn y ffordd o ymdrechion ar y cyd i frwydro yn erbyn terfysgaeth. Mae bob amser wedi bod i gael gwared ar rwystrau - grefyddol, ideolegol, gwleidyddol neu unrhyw un arall - rhwng gwladwriaethau, gwrthwynebu troseddau terfysgol, y prif beth - i drefnu gwrthwynebiad effeithiol i'r holl arwyddion o derfysgaeth.

Fel olynydd yr Undeb Sofietaidd, y Ffederasiwn Rwsia yn cymryd rhan yn y confensiynau cyffredinol presennol ar y frwydr. Mae'n o'i gynrychiolwyr yn dod pob menter adeiladol, maent yn gwneud y cyfraniad mwyaf sylweddol i ddatblygiad damcaniaethol cytundebau newydd, ac atebion ymarferol i greu ffrynt gwrth-derfysgaeth ryngwladol gyffredin.