Lleiafrifoedd cenedlaethol: y broblem, diogelu a hawliau

Mae'r cwestiwn o cenedligrwydd bob amser yn sydyn iawn. Mae hyn oherwydd nid yn unig i ffactorau a wnaed gan ddyn, ond hefyd y datblygiad hanesyddol y ddynoliaeth. Yn y gymdeithas gyntefig, dieithryn bob amser canfyddiad negyddol, fel bygythiad neu "molesting" elfen o ble ydych am gael gwared. Yn y byd heddiw, mae'r mater hwn wedi ennill mwy gwaraidd, ond yn dal yn parhau i fod yn allweddol. Condemnio neu roi unrhyw asesiad yn gwneud synnwyr, gan fod ymddygiad dynol yn cael ei arwain yn bennaf gan y reddf fuches, pan ddaw'n fater o "tramor".

Beth yw lleiafrif cenedlaethol?

lleiafrifoedd cenedlaethol - grwpiau o bobl sy'n byw mewn gwlad arbennig, fel ei dinasyddion. Fodd bynnag, nid ydynt yn perthyn i boblogaeth frodorol neu setlo y diriogaeth ac yn cael eu hystyried yn gymuned cenedlaethol ar wahân. Gall Lleiafrifoedd gael yr un hawliau a'i gyfrifoldebau fel y boblogaeth yn gyffredinol, ond nid yr agwedd tuag atynt yn aml yn dda iawn am nifer o resymau.

Vladimir Chaplinskiy, gwyddonydd Pwylaidd a fu'n astudio yn ofalus y pwnc, yn credu bod y lleiafrifoedd cenedlaethol - yn grŵp cyfunol o bobl, sydd yn aml yn byw mewn rhanbarthau gwahanol o'r wlad, yn awyddus i ymreolaeth, nid yw'n am golli eu nodweddion ethnig - diwylliant, iaith, crefydd, , traddodiadau, ac yn y blaen Mae'r ymadrodd rhifol yn sylweddol llai na'r boblogaeth arferol. Mae hefyd yn bwysig y bydd lleiafrifoedd cenedlaethol byth yn byw yn y gwerthoedd wladwriaeth neu flaenoriaeth bennaf, eu diddordebau yn hytrach gwthio o'r neilltu. Rhaid i unrhyw leiafrif cydnabyddedig byw yn y diriogaeth y wlad dipyn o amser hir. Mae'n werth nodi hefyd bod arnynt angen gwarchodaeth arbennig gan y wladwriaeth, gan y gall y boblogaeth a dinasyddion unigol yn ymwneud yn rhy ymosodol tuag at grwpiau cenedlaethol eraill. Mae'r ymddygiad hwn yn gyffredin iawn yn yr holl wledydd y byd, byw gan rai grwpiau ethnig o bobl.

Amddiffyn hawliau lleiafrifoedd cenedlaethol - yn fater allweddol mewn nifer o wledydd, gan nad yw'r mabwysiadu byd-eang o leiafrifoedd yn arwain am newid ym mhob man. Mae llawer o wledydd yn unig yn cymryd y gweithredoedd deddfwriaethol cyntaf, a fydd yn canolbwyntio ar amddiffyn lleiafrifoedd.

Mae ymddangosiad y rhifyn hwn

hawliau lleiafrifol wedi dod yn bwnc llosg oherwydd y ffaith bod y cwestiwn hwn yn gysylltiedig yn eithaf agos â'r polisi wladwriaeth. Wrth gwrs, cododd y syniad a oedd yn rhoi yn eu defnyddio oherwydd y gwahaniaethu y boblogaeth ar sail ethnig. Fel diddordeb yn y mater yn unig cynyddu, ni allai'r wladwriaeth yn aros ar y llinell ochr.

Ond yr hyn a elwir yn y diddordeb lleiafrifoedd? Dechreuodd y cyfan yn yr unfed ganrif XIX, pan fydd llawer o'r ymerodraeth dechreuodd chwalu. Arweiniodd hyn at y ffaith fod y boblogaeth yn "amherthnasol". Mae cwymp yr Ymerodraeth Napoleon, mae'r Awstria-Hwngari, yr Ymerodraeth Otomanaidd, Ail Ryfel Byd - arweiniodd hyn i gyd i ryddhau llawer o bobl, hyd yn oed pobl. Enillodd llawer o wladwriaethau hannibyniaeth ar ôl cwymp yr Undeb Sofietaidd.

Mae'r term "cynrychiolydd lleiafrif cenedlaethol" yn cael ei ddefnyddio yn unig yn y ganrif XVII mewn cyfraith ryngwladol. Yn gyntaf mae'n bryderus lleiafrifoedd rhanbarthol yn unig bach. Cwestiwn Mynegi a lles eu ffurfio lleiafrifoedd Codwyd yn unig yn 1899 yn un o'r cynadleddau y Blaid Ddemocrataidd Gymdeithasol.

Nid yw diffiniad manwl ac unffurf y term yn ei wneud. Ond yr ymgais gyntaf i ffurfio lleiafrif yn perthyn i hanfod y sosialydd Awstria Otto Bauer.

meini prawf

Meini prawf ar gyfer lleiafrifoedd cenedlaethol eu dyrannu yn 1975. Mae grŵp o wyddonwyr, cymdeithasegwyr o Brifysgol Helsinki wedi penderfynu cynnal astudiaeth tri dimensiwn ar y pwnc o grwpiau ethnig ym mhob gwlad. Mae'r meini prawf canlynol o leiafrifoedd cenedlaethol a ddyrannwyd yn ôl y canlyniadau ymchwil:

• tarddiad cyffredin grŵp ethnig;
• hunan-adnabyddiaeth uchel;
• nodweddion diwylliannol amlwg (yn enwedig eu hiaith eu hunain);
• presenoldeb sefydliad cymdeithasol penodol sy'n darparu rhyngweithio cynhyrchiol o fewn y lleiafrif a'r tu allan iddo.

Yn bwysig, nid yw'r ymchwilwyr o Brifysgol Helsinki yn canolbwyntio ar faint y tîm, ac mewn rhai agweddau ar arsylwadau cymdeithasol ac ymddygiadol.

Efallai y maen prawf arall yn cael ei ystyried gwahaniaethu positif lle mae lleiafrifoedd rhoddir llawer o hawliau mewn gwahanol meysydd o gymdeithas. Mae hyn yn bosib dim ond pan fydd y polisi cywir y wladwriaeth.

Mae'n werth nodi bod lleiafrifoedd cenedlaethol y wlad sydd yn nifer fach iawn o bobl yn tueddu i drin yn fwy oddefol. Esbonnir hyn gan ffenomen seicolegol - yw cymdeithas yn gweld y bygythiad ac yn ystyried eu rheoli'n llawn mewn grwpiau bach. Er gwaethaf y gydran feintiol, diwylliant lleiafrifoedd cenedlaethol - eu prif cyfoeth.

rheoleiddio cyfreithiol

Mae'r cwestiwn o leiafrifoedd Codwyd mor gynnar â 1935. Yna dywedodd y Llys Parhaol Cyfiawnder Rhyngwladol fod presenoldeb lleiafrifoedd - cwestiwn o ffaith, nid y gyfraith. diffiniad cyfreithiol Aneglur o leiafrifoedd cenedlaethol yn bresennol mewn 32 o'r Ddogfen Copenhagen, paragraff 1990 SBSK. Mae'n dweud y gall person perthyn i unrhyw leiafrif ymwybodol, hynny yw, o'u gwirfodd.

Datganiad y Cenhedloedd Unedig

rheoleiddio cyfreithiol o leiafrifoedd yn bodoli mewn bron bob gwlad yn y byd. Ym mhob un ohonynt mae yna gymuned o bobl gyda'u grŵp ethnig, diwylliant, iaith, ac ati Mae hyn i gyd yn unig yn cyfoethogi boblogaeth frodorol y diriogaeth. Mewn llawer o wledydd y byd, mae cyfreithiau sy'n rheoli datblygiad lleiafrifoedd mewn termau cenedlaethol, diwylliannol ac economaidd-gymdeithasol. Ar ôl y Cynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig fabwysiadu'r Datganiad ar hawliau pobl sy'n perthyn i leiafrifoedd cenedlaethol neu ethnig, mae'r mater wedi dod yn lefel ryngwladol. Mae'r Datganiad yn sefydlu'r hawl lleiafrifoedd i hunaniaeth genedlaethol, i fwynhau eu diwylliant eu hunain, yn siarad eu hiaith frodorol a chael rhyddid crefyddol. Gall lleiafrifoedd hefyd yn ffurfio cymdeithasau, i sefydlu cysylltiadau gyda eu grŵp ethnig sy'n byw mewn gwlad arall, yn ogystal ag i gymryd rhan mewn penderfyniadau sy'n effeithio arnynt. Mae'r Datganiad yn sefydlu dyletswydd y Wladwriaeth i amddiffyn a diogelu lleiafrifoedd cenedlaethol, gan gymryd i ystyriaeth eu buddiannau ym maes polisi tramor a domestig, gan ddarparu amodau ar gyfer datblygu diwylliannau lleiafrifol, ac ati

confensiwn fframwaith

Creu y Datganiad y Cenhedloedd Unedig oedd y ffaith bod y ddeddfwriaeth a agorodd yr hawliau a rhwymedigaethau lleiafrifoedd cenedlaethol eu sefydlu mewn nifer o wledydd yn Ewrop, yn byw mewn tiriogaeth a roddir. Mae'n werth nodi bod y difrifol iawn y mater hwn yn unig oedd ar ôl yr ymyriad y Cenhedloedd Unedig. Yn awr, roedd y cwestiwn o leiafrifoedd i'w rheoleiddio nid gan eu llywodraeth eu hunain, ac ar sail yr arferion rhyngwladol.

O'r 80au yn weithredol mynd greu, datblygu a gwella cytundeb amlochrog. Rwy'n cwblhau'r broses hir hon a gafodd ei fabwysiadu gan y Confensiwn Fframwaith er Gwarchod Lleiafrifoedd Cenedlaethol. Nododd fod amddiffyn lleiafrifoedd a rhoi iddynt hawliau priodol wedi dod yn rhan lawn-fledged y prosiect ar ddiogelu rhyngwladol y hawliau'r unigolyn. Hyd yn hyn, mae'r Confensiwn Fframwaith ei arwyddo gan 36 o wledydd. Confensiwn i Leiafrifoedd Cenedlaethol wedi dangos nad yw y byd yn ddi-hid i dynged grwpiau ethnig unigol.

Ar yr un pryd, mae'r gwledydd CIS wedi penderfynu mabwysiadu gyfraith gyffredinol ar ddiogelu lleiafrifoedd. Mae sefydlu eang o ddogfennau rhyngwladol ar lleiafrifoedd cenedlaethol yn awgrymu bod y mater wedi peidio â bod y wladwriaeth a daeth yn rhyngwladol.

problemau

Rhaid i ni beidio ag anghofio bod y gwledydd sy'n arwyddo cytundebau rhyngwladol, yn heriau newydd. Mae darpariaethau'r Confensiwn yn gofyn am newid sylweddol yn y gyfraith. Felly, dylai'r wlad naill ai newid ei system gyfreithiol, neu sy'n cael lluosogrwydd o offerynnau rhyngwladol ar wahân. Dylid nodi hefyd na all mewn unrhyw ddogfen ryngwladol ddod o hyd i ddiffiniad o'r term "lleiafrifoedd cenedlaethol". Mae hyn yn arwain at nifer o anawsterau, gan fod yn unigol mae gan bob Aelod-wladwriaeth i greu a dod o hyd i arwyddion a oedd yn cydnabod gyffredin i bob lleiafrifoedd. Mae'r cyfan yn cymryd amser hir, felly mae'r broses yn mynd yn araf iawn. Er gwaethaf y gweithgarwch rhyngwladol yn hyn o beth, yn ymarferol, mae pethau ychydig yn waeth. Ar ben hynny, hyd yn oed gan y meini prawf eu bod yn aml yn anghyflawn iawn ac yn anghywir, gan achosi llawer o broblemau a chamddealltwriaeth. Peidiwch ag anghofio am yr elfennau negyddol bob cymdeithas, sydd ond yn dymuno i arian parod mewn ar Ddeddf penodol. Felly, rydym yn deall bod y problemau yn y maes rheoleiddio cyfraith ryngwladol yn fawr iawn. Maent yn cael eu datrys yn raddol ac yn unigol, yn dibynnu ar y polisi a dewisiadau personol pob wladwriaeth.

rheoleiddio cyfreithiol mewn gwahanol wledydd

hawliau lleiafrifoedd cenedlaethol yn amrywio'n sylweddol mewn gwahanol wledydd. Er gwaethaf y cyffredinol a derbyn rhyngwladol o leiafrifoedd fel grŵp o bobl a ddylai gael eu hawliau, ac eto mae'r agwedd arweinwyr gwleidyddol penodol yn gallu bod yn oddrychol. Mae diffyg meini prawf clir ar gyfer dewis manwl lleiafrifol yn unig yn cyfrannu i'r perwyl hwn. Ystyriwch beth yw'r sefyllfa a phroblemau lleiafrifoedd cenedlaethol mewn gwahanol rannau o'r byd.

Yn y dogfennau o Ffederasiwn Rwsia nid oes diffiniad penodol o'r term. Fodd bynnag, mae'n cael ei ddefnyddio yn aml, nid yn unig yn yr offerynnau rhyngwladol o Ffederasiwn Rwsia, ond hefyd yn y Cyfansoddiad Rwsia. Dylid nodi bod diogelu lleiafrifoedd yn cael ei ystyried yng nghyd-destun ymddygiad y Ffederasiwn ac yng nghyd-destun awdurdodaeth y cyd rhwng y Ffederasiwn a'i pynciau. Lleiafrifoedd yn Rwsia yn cael digon o hawliau, felly ni allwn ddweud bod Rwsia yn rhy wlad geidwadol.

Wcreineg ddeddfwriaeth i geisio esbonio'r term "lleiafrifoedd cenedlaethol", gan ddweud ei fod yn grŵp penodol o bobl nad ydynt yn Ukrainians hyd llinellau ethnig, eu hunaniaeth a chymuned ethnig eu hunain o fewn ei hun.

Yn Estonia y gyfraith "Ar y ymreolaeth ddiwylliannol" yn nodi y lleiafrif - dinasyddion Estonia, sydd yn gysylltiedig ag ef yn hanesyddol ac ethnig, wedi byw yn hir yn y wlad, ond maent yn wahanol o Estoniaid penodol diwylliant, crefydd, iaith, traddodiadau, ac yn y blaen Mae'n arwydd o hunaniaeth lleiafrifoedd.

Latfia wedi mabwysiadu Confensiwn y Fframwaith. cyfraith Latfieg diffinio lleiafrifoedd fel dinasyddion sy'n wahanol ddiwylliant, iaith a chrefydd, ond dros y canrifoedd wedi eu clymu i'r diriogaeth. Mae hefyd yn nodi ei bod yn perthyn i'r gymdeithas Latfia, cadw a datblygu eu diwylliant eu hunain.

Mewn gwledydd Slafeg, y gymhareb o bobl o leiafrifoedd cenedlaethol yn fwy ffyddlon nag mewn gwledydd eraill. Er enghraifft, lleiafrifoedd ethnig yn Rwsia mae bron yr un hawliau â Rwsiaid cynhenid, er nad yw ei gydnabod fel sy'n bodoli mewn nifer o wledydd lleiafrifol.

ymagweddau eraill at y mater

Yn y byd, mae gwledydd sy'n cael eu gwahaniaethu gan eu dull arbennig at fater lleiafrifoedd cenedlaethol. Gall y rhesymau am hyn yn cael ei osod. Un o'r mwyaf cyffredin - sef feud oesol yn y tymor hir gyda'r lleiafrif, a oedd yn brecio datblygiad y wlad, pobloedd brodorol gorthrymedig am amser hir ac yn ceisio cymryd y safle mwyaf manteisiol yn y gymdeithas. Gall y gwledydd a fyddai fel arall yn edrych ar faterion lleiafrifoedd yn cael ei briodoli i Ffrainc a Gogledd Corea.

Ffrainc yw'r unig wlad yn yr UE sydd wedi gwrthod arwyddo'r Confensiwn Fframwaith er Gwarchod Lleiafrifoedd Cenedlaethol. Hefyd cyn bod y Cyngor Cyfansoddiadol Ffrainc gwrthod cadarnhau Siarter Ewrop ar gyfer Ieithoedd Rhanbarthol neu Leiafrifol.

Mewn dogfennau swyddogol y wlad yn dweud bod yn Ffrainc nid oes unrhyw lleiafrifoedd, ac nid bod ystyriaethau cyfansoddiadol yn caniatáu arwyddo Ffrainc offerynnau rhyngwladol ar gyfer diogelu ac yn ymuno lleiafrifoedd cenedlaethol. Asiantaethau y Cenhedloedd Unedig yn credu y dylai'r wladwriaeth ailystyried eu barn cryf ar y mater hwn, gan fod y swyddog yn y wlad mae llawer o leiafrifoedd ieithyddol, ethnig a chrefyddol, y mae angen iddynt gael eu hawliau cyfreithiol. Serch hynny, ar hyn o bryd, mae'r cwestiwn yn hongian yn yr awyr, gan nad yw Ffrainc yn dymuno ailystyried ei benderfyniad.

Gogledd Corea - gwlad sydd mewn sawl ffordd wahanol i wledydd eraill. Dim rhyfedd nad oedd yn cytuno ar y mater hwn gyda barn y mwyafrif. Dywedodd dogfennau swyddogol bod Gogledd Korea - gwlad o un genedl, a dyna pam na all y cwestiwn o fodolaeth lleiafrif yn bodoli mewn egwyddor. Fodd bynnag, mae'n amlwg nad yw'n. Lleiafrifoedd yn bresennol bron ym mhobman, mae hwn yn ffaith gyffredin sy'n deillio o agweddau hanesyddol a thiriogaethol. Wel, os lleiafrifoedd ddi-eiriau yn cael eu codi i lefel y boblogaeth frodorol, dim ond er gwell. Fodd bynnag, yn bosibl bod y lleiafrif rhagfarnllyd yn gryf yn eu hawliau, nid yn unig gan y wladwriaeth, ond hefyd gan unigolion, sy'n casáu ac ymddygiad ymosodol yn lleiafrifoedd.

Mae agwedd y gymdeithas

ar leiafrifoedd cenedlaethol ym mhob gwlad, mae'r gyfraith yn cael ei arsylwi mewn gwahanol ffyrdd. Er gwaethaf cydnabyddiaeth swyddogol o leiafrifoedd, gwahaniaethu yn erbyn lleiafrifoedd yn gyffredin ym mhob cymdeithas, hiliaeth ac eithrio cymdeithasol. Gall y rhesymau dros hyn fod yn llawer: wahanol safbwyntiau ar grefydd, gwrthod a gwrthod genhedloedd eraill fel y cyfryw, ac ati Afraid dweud bod gwahaniaethu gan gymdeithas - mae hyn yn broblem ddifrifol a all arwain at lawer o wrthdaro difrifol a chymhleth ar y lefel wladwriaeth. Mae'r Lleiafrifoedd y Cenhedloedd Unedig yn cwestiynu ei bod yn berthnasol ar gyfer bron i 60 mlynedd. Er gwaethaf hyn, mae llawer o wladwriaethau yn parhau i fod yn ddi-hid i dynged unrhyw grŵp yn y wlad.

agwedd y gymdeithas at lleiafrifoedd cenedlaethol yn dibynnu ar y polisi y wladwriaeth, ei dwysedd ac argyhoeddiad. Mae llawer o bobl yn unig wrth eu bodd yn casineb, ag ar gyfer y bydd yn dal heb gael eu cosbi. Ond bydd casineb byth yn dod i ben yn union fel hynny. Mae pobl yn cael gyda'i gilydd mewn grwpiau, ac mae yn dechrau dangos seicoleg torfol. Mae'r ffaith y byddai un person byth yn ei wneud allan o ofn neu foesoldeb, torri allan pan ei fod yn mewn torf. Mae sefyllfaoedd o'r fath yn wir wedi digwydd mewn llawer o wledydd ledled y byd. Ym mhob achos, mae'n arwain at ganlyniadau ofnadwy, marwolaethau a bywydau gloff.

Mae'n rhaid i'r mater o leiafrifoedd cenedlaethol ym mhob cymdeithas yn codi o oedran cynnar, mae plant yn dysgu i barchu person genedligrwydd gwahanol ac yn deall bod ganddynt hawliau cyfartal. datblygiad Gwisg y mater yn y byd yw: rhai gwledydd yn mynd ati i wneud yn dda mewn addysg, mae rhai wedi eu dal y casineb cyntefig a hurtrwydd.

agweddau negyddol

Lleiafrifoedd ethnig yn cael llawer o broblemau hyd yn oed yn y byd rhesymegol modern. Mae'r rhan fwyaf yn aml, nid yw gwahaniaethu yn erbyn lleiafrifoedd yn seiliedig ar hiliaeth neu gasineb, ond ar y ffactorau arferol bennu gan yr agwedd economaidd-gymdeithasol. Mae hyn i raddau helaeth yn dibynnu ar y wladwriaeth, nad yw'n fwy na thebyg yn talu digon o sylw i diogelwch cymdeithasol eu dinasyddion.

Y broblem fwyaf cyffredin ym maes cyflogaeth, addysg a thai. Ymchwil a chyfweliadau gyda llawer o'r arbenigwyr blaenllaw yn nodi bod yr arfer o wahaniaethu yn erbyn lleiafrifoedd cenedlaethol sydd mewn gwirionedd yn y lle i fod. Gall llawer o gyflogwyr yn gwrthod derbyn swydd am wahanol resymau. Yn enwedig pryderon gwahaniaethu o'r fath yn dod o Asia a phersonau o genedligrwydd Cawcasws. Os isel, dim ond pan fyddwch ei angen llafur rhad, y mater hwn yn llai mewn testun plaen, ond wrth gymryd swydd sy'n talu'n dda o duedd o'r fath yn ddisglair iawn.

O ran addysg, cyflogwyr yn aml nid ydynt yn ymddiried yn y diplomâu o lleiafrifol am nifer o resymau. Yn wir, credir bod myfyrwyr tramor yn dod dim ond i gael tystysgrif plastig addysg.

Mae'r mater o dai hefyd yn parhau i fod yn berthnasol iawn. Nid yw dinasyddion cyffredin yn barod i fentro a chymryd wal adref bobl amheus. Mae'n well ganddynt i roi'r gorau elw, nag i gyfathrebu â phobl o genhedloedd eraill. Fodd bynnag, mae pob mater wedi ei bris. Dyna pam y mwyaf anodd i gyfrif am fyfyrwyr tramor sydd heb ar gael iddynt gormod o arian. Mae'r rhai sy'n gallu fforddio bywyd da, gan amlaf yn cael yr hyn y maent ei eisiau.

Diogelu lleiafrifoedd cenedlaethol - yn fater pwysig ar gyfer y gymuned ryngwladol gyfan, oherwydd gall pob person o ganlyniad i ddigwyddiadau hanesyddol fod yn aelod o leiafrif. Yn anffodus, nid yw pob gwlad yn barod i ddeall a derbyn y grwpiau ethnig, a oedd yn y gorffennol oedd gelyniaeth. Fodd bynnag, diogelu lleiafrifoedd cenedlaethol i lefel newydd bob blwyddyn. Mae'n dangos yr ystadegau byd, oherwydd bod y rheolau yn dod yn fwy ffyddlon.