Cynulliad Ffederal. Aelodau'r Cynulliad Ffederal Rwsia. Mae strwythur y Cynulliad Ffederal

Mae'r Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia yn y sefydliadau cynrychioliadol uchaf y wlad. Mae'n rhoi mynegiant o fuddiannau o'r boblogaeth ac mae'n gweithgareddau gosod safonau. Sefydlu Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia yn unol â deddfwriaeth berthnasol. Mae'r strwythur yn cynnwys dau gorff, cymhwysedd, yn enwedig creu a gweithgareddau yn cael eu rheoleiddio gan y Gyfraith Ffederal №113 a 175.

Mae siambr uchaf y Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia

Mae'n strwythur parhaol. Mae'n cynnwys 2 gynrychiolydd o'r rhanbarth o'r wlad. Mae'r Cyngor Ffederasiwn y Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia a sefydlwyd yn unol â'r Gyfraith Ffederal №113. Cymhwysedd y Cyngor Ffederasiwn yn cynnwys y cwestiynau canlynol:

1. Penodi pennaeth etholiad wladwriaeth a'i uchelgyhuddiad.
2. Cymeradwyo Gorchymyn archddyfarniadau a gyhoeddwyd gan y Llywydd i osod milwrol a y stad o argyfwng yn y wlad yn ei chyfanrwydd neu yn ei ardaloedd penodol.
3. Penodi a diswyddo gan ei Twrnai Cyffredinol, Dirprwy Gadeirydd y Siambr Cyfrifon a 50% o'i archwilwyr.
4. Mabwysiadu y ffiniau rhwng rhanbarthau.
5. Penodi Llysoedd Superior.

Mae'r Cyngor Ffederasiwn y Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia hefyd yn rhoi caniatâd i ddefnyddio y wlad yr haul tu allan. Ei awdurdodaeth hefyd yn cynnwys cymeradwyo neu wrthod ddeddfwriaeth ddrafft.

Mae'r Dwma Wladwriaeth y Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia

Mae'n cael ei ffurfio o 450 o aelodau. Mae'r corff yn y ty isaf y Cynulliad Ffederal. Mae ethol dirprwyon yn cael ei gynnal am 4 blynedd. Bydd y cyfarfod cyntaf yn cael eu penodi ar y diwrnod 30 ar ôl yr etholiad neu cyn y cyfnod hwn o archddyfarniad arlywyddol. Pleidleisio dros dirprwyon yn cael ei wneud yn y modd a ragnodir gan y Gyfraith Ffederal №175 ac yn gweithredu normadol eraill rheoleiddio yr hawl i bleidleisio. Mae awdurdodaeth y Dwma Wladwriaeth yn cynnwys cwestiynau:

1. Ynglŷn â'r ymddiriedolaeth i'r llywodraeth.
2. Penodi a diswyddo o'i gadeiryddion y Banc Canolog, y Siambr a 50% o'r gynulleidfa, yn ogystal â'r Comisiynydd Rwsia dros Hawliau Dynol.
3. Dod taliadau i'r Llywydd am ei dynnu oddi ar bŵer.
4. Cymeradwyo o ymgeiswyr ar gyfer swydd y Prif Weinidog, y pennaeth arfaethedig y wlad.

Yn ogystal, bydd y Dwma Wladwriaeth yn trafod a mabwysiadu gweithredoedd normadol drafft.

Gwneud rheol

Ystyriodd y Cynulliad Ffederal y chwaraewr allweddol yn y broses ddeddfwriaethol. Wladwriaeth Dwma yn mabwysiadu gweithredoedd normadol drafft ac yn eu cyfeirio at y Cyngor Ffederasiwn i'w cymeradwyo. I ddatrys gwahaniaethau rhyngddynt i greu comisiwn cymodi. Ystyrir gweithred normadol Dderbynnir yn cael ei dogfen gymeradwyo gan y Dwma Wladwriaeth a gymeradwywyd gan y Cyngor Ffederasiwn. Mae'r weithdrefn ar gyfer mabwysiadu a chysoni Cyfansoddiad y Ffederasiwn Rwsia yn diffinio. Mae'r Cynulliad Ffederal cyfarwyddo mabwysiadu a'u cymeradwyo gan weithred y Llywydd i'w llofnodi.

Diddymiad y Dwma Wladwriaeth

Mae'n cael ei wneud gan y Llywydd. Efallai y bydd y sail dros ddiddymu'r Dwma Wladwriaeth yn:

1. enwebiadau gwrthod Driphlyg ar gyfer swydd y Prif Weinidog, y pennaeth arfaethedig y wlad.
2. Gwrthod ymddiried yn y corff gweithredol goruchaf. Yn yr achos hwn, rhaid i'r fenter yn dod gan y Prif Weinidog.

Nid yw'n cael ei ganiatáu diddymiad y ty isaf:

1. Dros y blynyddoedd ers ei sefydlu.
2. O ddyddiad yr enwebiad y llywydd a'r taliadau cyn penderfynu arno NF.
3. Yn ystod cyflwr o gyfraith ymladd argyfwng neu yn y wlad.
4. Am chwe mis cyn diwedd y pwerau y llywydd.

Ar ôl y diddymiad y Wladwriaeth Dwma y pennaeth y wlad yn penodi dyddiad pleidleisio. Fodd bynnag, dylid ei benderfynu fel bod yr awdurdod sydd newydd ei chreu cwrdd heb fod yn hwyrach na phedwar mis. ers y diddymiad.

Mae manylion penodol o greu SF

Er mwyn gwella'r system o ddiwygio gweinyddol gweinyddiaeth gyhoeddus yn cael ei wneud. Yn ystod ei wedi cael eu gwneud rhai newidiadau yn y weithdrefn ar gyfer ffurfio y senedd. Rheolau newydd wedi cael eu cyflwyno i'r Gyfraith "Ar y Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia." Yn benodol, y drefn a bennir gan y Cyngor Ffederasiwn greu. Roedd yn cynnwys y pennaeth yr organau gweithredol a deddfwriaethol y pwnc. Fodd bynnag, erbyn diwedd y 1990au. Canfuwyd bod y system yn aneffeithiol. Yn unol â'r Gyfraith a fabwysiadwyd gan 08.05.2000, yn y Cyngor Ffederasiwn daeth yn nid y pen, a chynrychiolwyr y weithrediaeth a'r organau deddfwriaethol y pwnc. Mae arweinwyr y strwythurau hyn o fewn tri mis o ddyddiad gymryd swydd, penodi'r swyddogion perthnasol. Mae'r penderfyniad hwn yn cael ei wneud mewn penderfyniad (archddyfarniad). Os argyfwng neu gyfarfod a gynlluniwyd o gorff cynrychiadol o bleidlais o dair o gyfanswm nifer y dirprwyon, nad yw'r gorchymyn yn dod i rym yn erbyn y penodiad.

naws

Dylid nodi bod y drefn ar gyfer enwebu cynrychiolwyr i Gyngor Ffederasiwn y cyrff un a dwy siambr gynrychioliadol o'r pwnc yn wahanol. Yn yr achos cyntaf o ddyddiad cyfarfod cyntaf o fewn tri mis i ethol cynrychiolwyr ar y cynnig y Cadeirydd. Yn yr ail achos - a enwebir gan y ddwy siambr yn eu tro. Cynnig arall yw dod â grŵp o ddirprwyon. Mae cynrychiolydd o bob un siambr yn dod i hanner ei thymor. Penderfyniad ar y penodiad yn cael ei wneud drwy bleidlais gudd. awdurdod rym y wladwriaeth heb fod yn hwyrach na'r diwrnod nesaf ar ôl y cofnod i rym o'r penderfyniad hysbysu'r SF ac o fewn pum niwrnod, anfon at y Cyngor Ffederasiwn y ddeddf.

newidiadau eraill

Mae'r diwygiadau wedi effeithio ar y rheolau ethol dirprwyon i'r Dwma Wladwriaeth. Y pedwerydd cymanfa Ffurfiwyd yn unol â'r Gyfraith a fabwysiadwyd gan 2002/12/20, yr etholiad ei ddal gan 50% mewn etholaethau un-sedd a 50% ar y rhestrau a gyflwynwyd gan bleidiau gwleidyddol. Gall ymgeiswyr hefyd yn rhedeg fel, mae'r bloc etholiadol hunan-enwebwyd neu fel rhan o'r gymdeithas. Yr hawl i enwebu y gall pobl eu defnyddio dim ond y pleidiau hynny sydd wedi goresgyn y rhwystr 7%. Mae'r penderfyniad ar y rhestr o ymgeiswyr a gymeradwywyd gan y gynrychiolaeth drwy bleidlais gudd. Ni all cyfanswm nifer y personau a enwebwyd gan y blaid fod yn fwy na 270 o bobl.

FS gweithredoedd normadol

Mae pwerau'r Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia a reoleiddir yn glir gan ddogfennau cyfreithiol. Mae pob corff yn rhan o strwythur system ffeiliau yn gwneud penderfyniadau drwy fwyafrif. Ar rai materion, a gall darparu ar gyfer gweithdrefn wahanol ar gyfer cymeradwyo penderfyniadau. Achosion o'r fath a ragnodwyd yn y Cyfansoddiad. Mae'n cynnwys darpariaethau sefydlu'n glir yr ystod o faterion yn ymwneud â rheoli FS. Yn benodol, mae'r pwerau'r Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia a sefydlwyd mewn Celf. 102 a 103. SF, er enghraifft, yn cymeradwyo penderfyniadau, ar faterion o fewn ei gymhwysedd o dan y rheoliadau perthnasol, ac yn ymwneud yn uniongyrchol ag ei weithgareddau mewnol. Mae'r olaf yn cael eu pennu rheolau, y rheoliadau a'r Gyfraith perthnasol. Cynulliad Ffederal archwilio materion cyfoes yn aml yn ymwneud â bywyd gwledig. Mae'r penderfyniadau yn aml yn cael eu marcio diffygion o asiantaethau'r llywodraeth sydd eisoes yn bodoli, mae cyfeiriad at strwythurau cynrychioliadol o'r angen i wneud rheoliadau penodol ar gyfer gwella. Ynghyd â hyn eleni Llywydd ddarllen neges i'r Cynulliad Ffederal. Mae'n crynhoi'r gwaith a wnaed, yn ogystal â thasgau newydd yn cael eu gosod. Yn unol â hynny sesiynau PS agenda ei ffurfio.

meysydd gwaith cyffredin

Mae'r Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia yn cynnwys dwy ran cymharol annibynnol. Y prif waith ar fabwysiadu gweithredoedd cyfreithiol a wnaed yn y Dwma Wladwriaeth. Mae gan SF fenter deddfwriaethol. Cafodd rheoliadau drafft eu cyflwyno i'w hystyried, yn gyfreithiol ac arbenigedd ieithyddol, wedi'i lofnodi gan y bobl sy'n gyfrifol. Caiff y Cynulliad Ffederal o Ffederasiwn Rwsia drwy'r SF wneud datganiadau, apeliadau, gan gynnwys y llywodraeth a'r llywydd. Maent yn cael eu cymryd yn y modd a ragnodir ar gyfer cymeradwyo penderfyniadau. Fel rheol, ceisiadau yn recommendatory o ran eu natur. O ran y Dwma Wladwriaeth, yna gall hefyd dderbyn deisebau a datganiadau. Maent yn archddyfarniadau a gyhoeddwyd. Apeliadau a datganiadau yn eithaf yn amrywio o ran eu cynnwys. Maent yn cael eu cymryd yn amlach nag yn y Cyngor Ffederasiwn. Y materion pwysicaf eu bod problemau gymeriad gwleidyddol economaidd-gymdeithasol a mewnol. Ar yr un pryd, ceisiadau a cheisiadau o'r fath, gan ddarparu effaith bendant ar y strwythur o rym gweithredol, ni all gynnwys rheolau gorfodol ar gyfer y llywodraeth neu'r llywydd. Yn hyn o beth, efallai y byddant, yn ogystal ag argymhelliad y Cyngor Ffederasiwn, arwyddocâd moesol a gwleidyddol yn unig. O ddylanwad arbennig ar weithgareddau'r gangen weithredol ddatganiadau ac apeliadau y Dwma Wladwriaeth yn ymwneud â ateb o gwestiynau rhyngwladol. Maent fel arfer yn asesu'r broses bolisi tramor mewn gwledydd tramor. Yn unol â hynny, gall apeliadau a datganiadau hyn achosi digon o sylw mawr rhyngwladol.

canolfan seneddol

Yng nghanol 2000. Dechreuodd trafod y syniad i gyfuno Cyngor Ffederasiwn a'r Dwma Wladwriaeth yn yr un adeilad. Yn 2012, y cynnig hwn ei gefnogi gan Dmitry Medvedev, a oedd wedyn yn llywydd y wlad. Mae'r awduron yn y prosiect o adeiladu'r cyfleusterau newydd cyfiawnhau ei angen yn y swyddfeydd cyfyng o seneddwyr, natur anghysbell wasanaethau sydd eu hangen ar gyfer gweithrediad effeithiol eu dyletswyddau, yn ogystal â'r awydd i symud y strwythurau rheoli pŵer o'r rhan ganolog y ddinas er mwyn lleihau tagfeydd traffig. Gan edrych y lleoliad ar wahanol feysydd. Cynigiwyd Canolfan Seneddol i roi ar Kutuzovsky Prospekt yn y "Moscow City" ar Arglawdd Frunze yn Tushino maes awyr, Krasnaya Presnya, yn Sofia neu Moskvoretskaya NAB. Ym mis Medi 2014, fodd bynnag, mae'r ardal yn y gorlifdir Mnevnichenskoy dewiswyd.

cymhlethdod gweithredu

Cynigiodd yr Aelodau o'r Cyngor Ffederasiwn a'r Dwma Wladwriaeth ar y cyd â Swyddfa'r Materion Llywydd, Ffederal Gwasanaeth Diogelwch i ddewis adeiladu yn y dyfodol y prosiect ar sail cystadleuaeth bensaernïol. Fodd bynnag, mae'r gwaith yn achosi gwahaniaethau esthetig ymhlith seneddwyr. Nid Penderfynwch gallent hyd yn oed yn ystod ei ail-dendro. Un her benodol oedd y mater o ariannu. I ddechrau roedd yn cymryd yn ganiataol y byddai cost adeiladu'r Ganolfan Seneddol cael eu talu gan y buddsoddwr preifat, sydd wedyn yn cael perchnogaeth o'r cyfleusterau hyn. Yn y dyfodol, caniateir y gwaith adeiladu yn ei le o cymhleth gwesty, cyfleusterau adloniant ac yn y blaen. Disgwylir y gallai gwaith y Ganolfan Seneddol yn dechrau yn 2020. Fodd bynnag, yn ôl ffynonellau eraill, y gwaith adeiladu ei ohirio oherwydd y sefyllfa economaidd-gymdeithasol anodd am gyfnod amhenodol .

casgliad

Mae'r Cynulliad Ffederal yn gweithredu fel cynrychiolydd uchaf a chorff deddfwriaethol y wlad. Ei brif dasg perfformio gweithgareddau gosod safonau. Mae'r FS drafodwyd, a ategir, wedi'i addasu, a gymeradwywyd gan y deddfau pwysicaf ar faterion brys sy'n codi yn y meysydd amrywiol o fywyd cyhoeddus. gweithredoedd normadol sefydlu'r weithdrefn ar gyfer mabwysiadu y Gyfraith Ffederal. Mae'n awgrymu cynnal nifer o ddarlleniadau yn y Dwma Wladwriaeth y drafft, trafodaeth, i wneud cynigion a diwygiadau. Rhagofyniad yw'r ddogfen cymeradwyaeth y SF. Os bydd y Cyngor Ffederasiwn yn nodi unrhyw ddiffygion, argymhellion a luniwyd. Maent yn gweithredu ynghyd â'r prosiect hanfon yn ôl i'r Dwma Wladwriaeth. Mae'r Dwma Wladwriaeth, cymeradwywyd y diwygiadau wedi pleidleisio o blaid y gyfraith. Ar ôl hynny, roedd unwaith eto anfon at y Cyngor Ffederasiwn, ac yna - at y llywydd i'w llofnodi. Gall y pennaeth y wlad yn feto y Gyfraith. Mae cymhwysedd y Cynulliad Ffederal cynnwys materion eraill yn ymwneud â bywyd gwleidyddol ac economaidd-gymdeithasol o Rwsia.