Creu cynghorau economaidd: un flwyddyn. Beth a arweinir sefydlu cynghorau economaidd?

Yr Undeb Sofietaidd ar gyfer yr holl amser ei fodolaeth, wedi gweld llawer o newidiadau ym mhob maes. Cael o leiaf y ffaith bod ymddangosiad yr Undeb Sofietaidd - o ganlyniad i'r diwygio: meddwl fyd-olwg o'r boblogaeth, yr ad-drefnu o ymddygiad a chanfyddiad eu sefyllfa eu hunain. Ers adeg ymddangosiad gwladwriaeth newydd y rhan fwyaf o'r trigolion yn werinwyr a gweithwyr syml, y prif newidiadau ar gyfer oes gyfan y gwledydd dan sylw yn cyfateb economi genedlaethol.

Nid yw Camau'r greu cynghorau economaidd bob amser yn mynd yn esmwyth. Nid oedd naturiol ac yn eu bodolaeth llwyddiannus pellach. Fel y dangosir gan gyflwyno dro ar ôl tro y corff hwn, ei ailstrwythuro parhaus ac o ganlyniad i'r canslo y sefydliad hwn yn gwbl hyd at ein hamser. Er ei fod yn adlewyrchu grym eto am ddychwelyd at yr arfer hwn, ond o dan enw gwahanol.

Beth yw'r cynghorau economaidd

Awgrymiadau Mae'n yr economi, a sefydlwyd ar gyfer rheolaeth leol. Maent yn ymddangos yn gyntaf ar ôl mis Hydref 1917, a yn eilradd i'r Cyngor Economaidd Goruchaf yn y CHP, sydd, yn ei dro, yn 1918, roedd o dan reolaeth ac awdurdod y Pwyllgor Gwaith Canolog o Gyngor y Commissars Pobl y RSFSR. Y brif dasg y pwyllgorau'r cyngor economaidd oedd sicrhau y bolisi'r Cyngor Economaidd Goruchaf ar lawr gwlad. Mae'r cyrff hyn wedi cael eu sefydlu yn y taleithiau, ranbarthau a hyd yn oed ardaloedd. Ers sefydlu cynghorau economaidd mae'n cynnwys gweithwyr a ddewiswyd, yn aelodau o'r blaid, y mae eu ymgeiswyr eu cymeradwyo yn y cyfarfodydd priodol.

Mae prif gorff y dasg oedd - er mwyn sefydlu trefn a rhoi rheolaeth dros y gwaith o adfer yr economi genedlaethol ar ôl y dinistr a dirywiad. Yn ogystal, mae'n monitro cynlluniau a chyfarwyddiadau i fod yn y sefydliad ddiffinio y swm gofynnol o ddeunyddiau crai, tanwydd ar gyfer pob ardal unigol ar waith.

y sefydliad

Isafswm uned ers sefydlu'r cynghorau economaidd daeth yr ardal, a gafodd ei reoli gan y rhanbarthol, ac yn y blaen. Gan fod rhan o bob 14 o ganghennau, sef datrys cwestiynau o wahanol fathau - o'r ymarferol (er enghraifft, mwynau a metel) i'r sefydliad (er enghraifft, materion banc).

Cryfhau ei cynghorau economaidd ddylanwad wedi methu oherwydd y polisi gwladoli. Mae hyn yn golygu bod y mwy o gwmnïau ar gydbwysedd y wladwriaeth, yr adnoddau mwy yn cael gwared ar yr awdurdod.

Ond ar ôl ychydig o flynyddoedd, mae'r cynghorau economaidd greu bron yn ddiystyr, oherwydd y polisi o ddatganoli gweinyddu. Mae hwn yn hierarchaeth glir, dan arweiniad y Cyngor Economaidd Goruchaf, roedd yn angenrheidiol mwyach.

Mae'r rhan fwyaf o'r ardal ei diddymu a ad-drefnwyd yn rhanbarthol ac ailenwyd Commissariat y Bobl.

Yr ail don

Ar ôl y dileu y tro cyntaf y syniad o gynghorau economaidd ail-greu yn dod Nikite Hruschevu. Dylid nodi bod yr Ysgrifennydd Cyffredinol yn ei ystyried yn gyffredinol yn un o brif diwygwyr yr Undeb Sofietaidd. Mae'r syniad o adfer y strwythur yn tarddu gyda'r nod o wella adeiladu a rheoli sefydliadau diwydiant.

Creu cynghorau economaidd ar ddiwedd 1950 oedd cyfrannu at wella system rheoli a rheoli yr economi genedlaethol. Yn wir, roedd yn ffurf newydd o lywodraeth, gan ei fod wedi arwain at ymddangosiad sawl mater pwysig, sef: statws cyfreithiol a'r fframwaith cyfreithiol, yr hierarchaeth a strwythur y corff.

dan arweiniad Creu cynghorau economaidd i'r dosbarthiad rheolaeth economaidd rhwng rhanbarthau economaidd, ac weithiau weriniaethau. Yn y rhan fwyaf o achosion, y diriogaeth gwesty yn y rhanbarth oedd hunaniaeth a ffiniau'r rhanbarth.

Yn y cymhwysedd cyngor economaidd sengl yn un diwydiant sydd wedi ei gwneud yn bosibl i beidio â gwasgaru sylw un corff ar gyfer nifer o ddiwydiannau.

strwythur awgrymiadau

cynghorau economaidd yn sectoraidd mewn gweithgareddau natur. Hynny yw, ni ddylai eu cymhwysedd yn mynd y tu hwnt i ddiwydiant sengl neu adeiladu, amaethyddiaeth, masnach ac yn y blaen.

Nid yw'r corff yn destun unrhyw asiantaeth adrannol, er ei fod yn dibynnu i raddau helaeth ar y Cynllun Wladwriaeth a'r weriniaethau unigol yr Undeb Sofietaidd yn ei chyfanrwydd. gweithrediadau cyllido a'r cynghorau economaidd creu (y flwyddyn y byddant yn digwydd - 1957 fed) a ddarperir yn gyfan gwbl gan y wladwriaeth. Er yn aml yn rhai eitemau o endidau gwariant a gwmpesir o dan reolaeth uniongyrchol y sefydliad. Ond penderfynwyd ar y lefel wladwriaeth.

Er mwyn denu gweithwyr o reoli diwydiant, penderfynwyd sefydlu cynghorau fel corff ymgynghorol. Dechrau o'r cynghorau economaidd greu nododd cyfranogiad gweithredol o weithwyr.

gweithwyr Cyngor

Mae'n ymddangos bod y llif o arloesiadau gan weithwyr cyffredin - mae'n dda, ond mae unrhyw syniad o ddadleuon pwysfawr hangen ac ymchwil. Fel arall, mae'n beryglodd i aros heb weithredu go iawn. Yna penderfynwyd yn y Cyngor yn cynnwys gwyddonwyr yn y lle cyntaf. Arweiniodd hyn at y ffaith bod y penderfyniadau a wneir yn y cyfarfod, wedi cael eu hystyried bob amser gan awdurdodau uwch. Yn unol â hynny, lleoli fel fwy awdurdodol.

Oherwydd hyn, mae rhai awgrymiadau pan fydd mentrau wedi dod yn adnabyddus ac roedd yn fath newydd o gystadleuaeth - y frwydr ar gyfer y cynigion rhesymegol gorau. syniadau hynny, a dderbyniodd gymeradwyaeth ei superiors, cyflwynwyd mewn ffatrïoedd ledled y wlad gyda'r sôn am yr awdur neu'r tîm. Portread hongian ar y gofrestr anrhydedd, a'r gweithiwr yn dod yn fath o enwog. Tra bod cymhellion perthnasol felly nid oedd ac ni allai fod wedi bod ar y pryd oherwydd egalitariaeth poblogaidd.

Mae dileu gweinidogaethau

Creu cynghorau economaidd, flwyddyn ar ôl blwyddyn mae wedi lleihau rôl y gweinidogaethau, ac mae rhai ohonynt yn cael eu dileu yn gyflym. rheolaeth yr economi yn awr yn cael ei wneud ar sail tiriogaethol, yn seiliedig ar - ddosbarthiad y ffiniau rhwng y rhanbarthau ar sail nifer o ffactorau naturiol. ardaloedd y gororau yn cyd-fynd yn fwy aml gydag ardaloedd y tu allan a rhanbarthau economaidd.

Mae'r diddymiad o weinidogaethau a cynghorau economaidd chreu wedi darparu cynyddu rôl yn weriniaeth ar wahân yn economi'r Undeb.

Ar ben hynny, bydd dosbarthiad o'r fath o rym yn ein galluogi i ddatrys llawer o broblemau y fan a'r lle ac yn rhoi arweiniad i'r cynhyrchiad ei hun. Er gwaethaf y ffaith bod yr ail waith sefydlu cynghorau economaidd a ddarperir canlyniadau da, mae'r rhaglen wedi bodoli am hir - dim ond 8 mlwydd oed. Un rheswm dros ganslo sefydliad o'r fath o'r economi daeth ymddiswyddiad Khrushchev yn y flwyddyn 64. Ar yr un pryd y cafodd ei ganslo a llawer o ddiwygiadau eraill.

Tanseilio diwygiadau

Datganoli pŵer wedi cael ei cyfrifo bod y lleoliad y cyfleoedd pwyllgorau ac ysgrifenyddion rhanbarthol cynyddu nifer o weithiau. Mae'r cryfach yr aelod sy'n dal bach, y mwyaf y cynnal cylched. Ar wahân i ei hun, got Nikita Khrushchev mwy o reolaeth dros y diwydiant, a oedd yn golygu gryfhau ei swyddi hun.

Mae llawer o commissars agored yn gwrthwynebu cyflwyno diwygiadau. O'r fath fel nad oedd Kaganovich sylwadau ar y sefyllfa, ond yn syml anwybyddu yn agored.

Mae hyn oherwydd nifer o ffeithiau. Y cyntaf yw dileu y gweinidogaethau llinell a sefydlu cynghorau economaidd yn golygu colli nifer o swyddi o ffigurau gwleidyddol uchel. Yn ail, ceisiodd commissars pobl ac arweinyddiaeth y blaid arall i reoli'r ysgrifennydd cyffredinol ac fel arall yn trin ei. Mae'r un amser hir Nikita Sergeyevich beidio â chael eu cymryd o ddifrif, ac eithrio efallai y cellweiriwr llys.

cyflwyniad llwyddiannus yn: Achosion

Er gwaethaf y rhwystrau, y rhaglen ei chyflwyno. Ac yn ei gweithrediad arferol yn cael ei sicrhau gan system o gosbau a gwobrau. Yn syml, sefydlu cynghorau economaidd yn gwneud y cam cyntaf trwy diraddiol lefelu cyfiawnder. Ym mhob cwmni rhoddwyd cynllun cyflenwi a gofynnol gyfradd cynhyrchu. Os nad yw'r lleiaf sydd ei angen yn cael ei wneud, yna rydym yn cymryd camau llym - diswyddo. Mae'n werth nodi nad yw dulliau o'r fath bob amser yn fod yn wrthrychol.

Os bydd y methiant y cynllun effeithio ar reswm da, yna dioddefodd y tramgwyddwr.

Diddymu cynghorau economaidd

Y prif reswm dros y dileu y corff yn gorwedd yn y defnydd afresymol o adnoddau. Mae rhai ardaloedd wedi ceisio i guro allan i'r ganolfan cymaint â chronfeydd posibl, cyflwyno disgrifiad cais ar y ffaith o anawsterau ddim yn bodoli.

Rheswm arall - darnio rhanbarthol yr egwyddor economaidd. Mae hyn yn lleoliad y cyflenwad pŵer ar wahân: cynhyrchion unigol mewn gwahanol blatiau. Ond mae angen iddynt gymysgu salad. Ac yn y diwydiant o amser: yr oedi y deunydd oherwydd y gwallau gweinyddu rhanbarthol arwain at atal y gwaith yn y llall. Enghraifft: pennod o'r ffilm "Queen yr orsaf betrol", pan nad oedd y gwaith o adeiladu'r bont yn casglu'r deunyddiau angenrheidiol.